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本报记者 王冰洋
去年底以来，各级工商机关采取果断措施，坚决打击非法制售毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的不法行为，加大对鼠药市场的监管力度，取得了一定成效。
今年4月，为打击违法制售毒鼠强行为，工商总局专门下发了3个文件。5月，会同农业
部等13个部门联合组成了2003年全国“毒鼠强”专项整治工作小组，指导全国毒鼠强整治工作的开展；并牵头与有关部门组成市场整顿组。
各级工商机关根据总局的部署和安排，迅速行动，严厉打击非法制售毒鼠强的违法行为，并与公安、农业等部门紧密配合，对毒鼠强进行“追窝打点”，抓获了一批犯罪嫌疑人，铲除了一批毒鼠强制作窝点，狠狠打击了不法鼠药贩子违法经营禁用剧毒杀鼠剂的嚣张气焰。
5月上旬，湖南省工商局派出5个督查组深入执法第一线，对该省14个市县整治毒鼠强工作全面开展检查，形成了“省局抓督察、市县局抓基层、工商所抓片、管理人员抓点”的责任链条。江苏、河北、浙江等地工商机关实施“一把手工程”和分片包干、责任到人的管理机制。福建省工商局在5－6月间举办全省鼠药市场专项督查活动后，针对发现的问题及时下发《关于进一步强化鼠药市场专项检查的通知》。安徽省工商局将毒鼠强整治作为长期工作进行重点部署，提出了“四严四不”要求，即严管、严打、严防、严治；组织结构不解散、领导力量不减弱、打击防范不松懈、综合执法不推诿。重庆、江苏、天津、广东、山西等省市工商局针对曾发生的毒鼠强投毒事件举一反三，对分管市场工作的各级负责人，进一步严格责任制，层层签订责任状。
在具体执法过程中，各级工商机关以集贸市场特别是乡村集贸市场和城乡结合部的商品交易市场为重点，对鼠药生产经营户进行拉网式排查，严把鼠药市场主体准入关，认真梳理鼠药经营渠道，整顿鼠药经营业户资格。各级工商机关对辖区内所有从事鼠药生产经营活动的企业、个体工商户进行逐一清查，重新审核资格，凡是没有获得经营许可或相关批准文件过期失效的，一律予以取缔。同时，对走街串巷兜售毒鼠强等剧毒杀鼠剂的不法商贩进行严厉查处。针对排查工作，吉林省工商局落实“不定期巡查、不漏一处、不漏一户”要求，严禁集贸市场内贩卖杀鼠剂。2003年1月1日至8月1日，广西工商机关共出动执法人员19424人（次），检查市场1983个，检查杀鼠剂经营单位5374个，立案查处非法制贩毒鼠强案件23起，查处违法经营户470多个，收缴禁用剧毒杀鼠剂638.34公斤。
在专项整治活动中，各级工商机关初步建立起鼠药市场的长效监管机制，形成了鼠药经营资格审查制、经营台账制、预警制、事故报告与快速处理制度、责任追究制度，使“事前有预警、事中有巡查、事后有跟踪”的动态网络初具规模。如湖北省一些地区的工商部门，对曾从事过鼠药销售的经营业户实施“黑名单”制度，指定专人负责跟踪管理，取得了良好成效。上海、武汉等地工商局发挥集贸市场主办者作用，督促市场主办者履行对场内经营者的自律管理，实施业主责任制，有效控制剧毒杀鼠剂流入集贸市场的源头。
经过半年多的专项整治，非法制售毒鼠强等禁用剧毒杀鼠剂的不法行为得到了有效遏制。据不完全统计，仅从今年1月1日至7月31日，各级工商行政管理机关共出动执法人员16万余人（次），对59467个集贸市场、14.8万余个鼠药经营单位、个体工商户进行了拉网式检查，取缔无照和非法经营6375户，捣毁非法制售毒鼠强的地下窝点87个，查封剧毒鼠药5769.46公斤，有47名当事人被移送到司法机关追究刑事责任。
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