本报记者 程惠建
在前不久召开的长江三角洲经济协调会第四次会议上,除了新加盟第6城市群的台州之外,还有一个城市格外引人注目,那就是马鞍山市。作为毗邻长三角的马鞍山,是安徽的东大门,是皖江开发开放的前沿阵地,是南京都市圈的核心城市之一,实际上已经步入长三角经济发展的平台。
日前,马鞍山市市长姚玉舟在接受本报记者采访时表现出急切融入第6城市群的强烈愿望。他说,加快融入长三角,实现与长三角地区的联运发展,是马鞍山市应对区域分工合作、加速经济一体化的必然选择。马鞍山要在“服务上海、南京”中求发展,在发展“配角经济”中争当“名角”,主动接轨和放大辐射,构建节点城市功能。
经济合作如火如荼
马鞍山市位于安徽最东部,紧连长三角。马鞍山与长三角的副中心城市南京紧密相连,离其市区约半小时的车程。南京江宁县撤县建区后,实际上马鞍山与南京已连为一体。
谈到马鞍山市与第6城市群城市的联系和合作,姚玉舟侃侃而谈。他说,以上海为龙头、苏浙为两翼的长三角地区,是世界第6城市群,是中国最大的经济核心区。马鞍山经济已经开始融入第6城市群。
借助第6城市群先进工业制造基地的优势,马鞍山市积极开展工业项目合作,加快调整产业结构,提升经济总量。马钢通过与同济大学等高等院校及研究所合作,解决了电磁探粉技术研究、耐火H型钢、双板轧机铸件开发等10多项技术难题,企业技术创新能力显著增强。马钢下属联合实业开发公司与上海联合,利用其技术、设备、市场,生产工业用钻头等一批钢铁深加工产品,并通过上海销售渠道外销。马鞍山生化制药厂与上海医药研究所历经十余年,研制开发出中国第16个国家一类新药“注射用阿拉瑞林”,2000年被列入国家高新技术产业化示范技改项目。
对于商业流通领域的合作,姚玉舟似乎特别满意。据他介绍,从1999年4月开始,马鞍山市东方红副食品公司率先加盟上海联华,现已发展了5个加盟连销店,产生了良好的示范效应。自2001年开始,上海联华、华联均在马鞍山开设连锁超市,其中上海联华2年时间在马鞍山市建成6个网点,年销售额达2亿元,用工800多人。上海农工商集团在马鞍山开设的大卖场,建筑面积达到1.2平方米,前不久开业。南京苏果超市在马鞍山已开办了30多家连锁店,去年营业额达1.3亿元。
另外,在农业、外经贸、旅游等方面,马鞍山市都与第6城市群各城市有着密切合作。在皖沪两届名优产品展示展销会上,马鞍山市黄池食品、当涂河蟹、石臼湖牌大米等名优新产品,深受上海消费者及众多客商的欢迎。当涂河蟹等水产品在上海的年交易量超2000吨。近几年,马鞍山每年都要组团到苏浙沪地区招商,吸引浙江的民资、在江苏的台商和在上海的国际大公司考察、洽谈合作。
交通是联系城市群各城市的重要纽带。姚玉舟说,马鞍山市不惜代价,加快建设连接长三角的快速交通网。南京至马鞍山的宁马高速公路已于1998年建成,与沪宁高速公路相接,从马鞍山市3个多小时就可直达上海。同时,马鞍山当涂至南京高淳的当高大桥正在加紧建设。马濮旅游公路连接南京三环线的公路新建项目,正在分步实施;马鞍山至江苏丹阳江苏段改建工程即将建成使用。
地相连人相亲
在介绍马鞍山市与上海的合作时,姚玉舟说,马鞍山市区人口近四分之一是上海人或与上海人有着血缘关系。原来,早在1956年马鞍山建市后,上海金笔厂、上海橡胶厂、上海大诚针织厂等一些企业整体迁至马鞍山,马鞍山港数千名职工中近半数来自上海港。用“地相连、人相亲”来形容马鞍山与第6城市群的关系确实很恰当。
姚玉舟说,马鞍山纺织业的兴起,也得益于上海的鼎力相助,上世纪80年代初期,上海纺织局与安徽省纺织厅合资经营,在马鞍山市成立了全国最早的跨地区经济联合体———沪皖纺织联合开发公司,先后创建了马鞍山沪皖针织厂、纺织厂、巾被厂、色织厂,不仅填补了马鞍山纺织业的空白,而且为马鞍山市输送了大量的资金、技术和人才。马鞍山与上海合作十分广泛,涉及到钢铁、仪表、食品、塑料、家用电器、金属制品等诸多行业。多年来,马鞍山市与上海先后合作的大小项目达200多项,在沪企业有几十家,并与上海长宁区结成友好市区,马鞍山市当涂县与青浦县结成友好县,双方的交往日趋频繁。
近年来,马鞍山市投资环境的不断改善,国内外许多大企业、大集团纷纷将投资的触角伸向毗邻长三角的马鞍山,世界著名大企业法国圣戈班集团、日本丸红株式会社、台湾中橡公司、香港廖氏集团和青岛啤酒集团、珠海格力集团等在此投资兴办了企业,马鞍山的区位优势日益显现。
“人的思想观念、经济和社会发展水平等方面与长三角的差距正在逐步缩小,这也为我们融入长三角创造了十分有利的条件。”姚玉舟介绍,今年以来,马鞍山经济继续保持高速增长态势。上半年,全市完成国内生产总值同比增长13.4%。前7个月,全部工业总产值同比增长22.5%,固定资产投资增长168%,财政收入增长35.6%。
近年来,马鞍山城市面貌也发生了根本变化,先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“全国创建文明城市先进市”、“中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜人居环境范例奖”等称号。
与长三角互动发展
学习长三角,依托长三角,服务长三角,接轨长三角,是马鞍山发展的长远大计。姚玉舟认为,只要马鞍山市充分发挥自身优势,主动加强与苏浙沪的全方位、多层次合作,就一定能建成与长三角互动发展的现代制造业基地、绿色食品基地和休闲旅游基地。
现在马鞍山正按照先易后难、由近及远、加速推进的工作思路,全面加强与长三角的合作,第一步便是积极参与南京都市圈建设。9月下旬,马鞍山市将与南京市签署经济与社会发展全面合作的框架协议和7个相关协议,在两市发展规划衔接、交通基础设施对接、旅游业联运发展、经贸和社会事业融合等方面开展深度合作,尽快形成一体化发展格局。
姚玉舟同时坦言,土地价格、劳动力成本、消费成本低廉是马鞍山的比较优势,马鞍山将充分发挥这些优势,促成在上海等城市具有一定竞争力、但成本偏高的服装加工、汽(摩托)车零配件等劳动密集型产业向马鞍山市转移,进一步巩固在汽车、机械、仪表等方面业已形成的配套协作关系。围绕长三角都市型农业发展趋势,发展壮大马鞍山市当涂县的产业化农副产品生产基地,扩大马鞍山市螃蟹等优质农产品在上海等地的市场份额。充分发挥马鞍山科创中心的科技成果“孵化器”作用,今后每年将着力从上海、杭州等市引进更多的科技成果,促其在马鞍山转化。
旅游是马鞍山市重要经济支柱。2000年12月,马鞍山市与上海浦东新区签订旅游业合作协议以来,从上海到马鞍山的游客明显增多。仅马鞍山采石矶风景区,去年就接待上海大型旅游团队30批、小型旅游团队65批。姚玉舟说,在旅游业协作上,马鞍山将采取“联合促销、相互包容”的办法与第6城市群城市开展合作,将与苏南、上海、浙江有关城市建设和完善合作协调机制,通过项目合作、景区开发、管理输出等方式加强旅游经济的合作,吸引更多的旅游、观光、休闲,重点发展中转旅游和特色旅游,实行旅游集约经营。
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