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本报记者 刘泉友
通讯员王玉民李子成
走出赤峰市中心城区，沿111国道东行5公里，登上红山东麓，正在建设中的内蒙古自治区级经济技术开发区———赤峰红山高新技术产业开发区，便会映入你的眼帘：一条条柏
油路纵横交织，一盏盏路灯林立俨然，一座座吊塔昂然耸立，一辆辆运料车穿梭如流……到处是一片繁忙的场面，一番火热的景象。
在热火朝天的工程施工现场，开发区管委会副主任范国忠兴奋地说：“红山开发区是赤峰市，红山区两级政府确定的重点工业项目，它的开工建设对于带动区域经济发展，振兴红山区工业，将会起到助推器作用”。
2002年4月6日，开发区一期开发2000亩场区规划设计开始进行；6月5日，“七通一平”基础设施工程破土动工；9月3日，“两横三纵”4.5公里道路，“三横三纵”6.2公里排水主体工程竣工；12月31日，除供暖工程外，其他“六通一平”工程全面完工。当时，有人说：这是赤峰的“深圳速度”。
今年伊始，二期开发1100亩的勘察、测量、规划、设计工作就在紧锣密鼓地进行。7月2日，二期开发项目区“七通一平”基础设施建设正式开工，目前，已开拓平整路床4.5公里，修筑路基3.1公里，浇筑水泥路面1.05公里，铺设污水排水管道1.1公里。二期开发将在年内实现“七通一平”，满足企业入驻条件。
开发区是载体，项目是关键。红山开发区始终坚持开发建设和引进项目并举的方针，树立项目建设第一位的观念。2002年与开发区签订入区协议的企业10家，合同投资4亿元。其中奥特曼实业公司去年完成投资2000多万元，建起标准兔舍2万平方米，车间库房6000平方米，实现了当年建设，当年投产，当年见效。今年4月，其科9户入区企业的项目工程也相继启动实施，目前已完成项目建设投资1亿多元。以手工编织“九龙壁”艺术挂毯，创造“吉尼斯”世界纪录的力王工艺美术有限公司的青铜工艺铸造车间已于7月25日正式投产，挂毯车间、辅助车间也将在9月中旬全部开工生产。以生产国家二类新药“妥舒沙星”产品的万泽制药有限公司，已完成项目工程建设投资2000多万元，11个子项目工程均进入内外装修阶段，预计10月下旬开始试生产。以生产蒙药“扫日劳—7胶囊的天奇制药有限公司及其他入区企业的项目建设进展顺利，预计年底前全部能进入生产试运营。2003年，又有5家企业签订了入区协议，合同投资2.12亿元。其中，仅亚太通康生物科技有限公司就投资1.8亿元，预计三年完成入区项目建设。
对地处内陆的红山区来说，开发建设开发区是一个新生事物。新事物就更加需要在创新中发展，在创新中超越。按照“谁投资，谁所有，谁经营，谁受益”的原则，开发区推行了政府引导、市场运作、多元投入、滚动开发的运营形式，通过对资本要素进行整合，追求1＋1>2的大数效应。一期开发除道路、排水、场区平整等工程由政府投资2600万元进行建设外，电力、电信、供暖、供水、有线电视等“五通”工程全部由社会公益部门和企业负责投入，承担建设，实际完成投资2500多万元，保证了配套工程的顺利贯通。今年二期开发1100亩场区“七通一平”基础设施工程，采取了更加积极的全新开发模式，将开发权、建设权、土地出让权全部交给亚太通康生物科技实业公司按市场规律经营运作。同时，开发区不断拓宽投融资渠道，通过争取城市基础设施建设项目贷款，融通资金，注入活力，进行持续滚动开发。
欠发达地区要加快经济发展，就要盘活存量，扩大增量，以土地换资金，以土地换技术，以土地换项目。为此，开发区采取了更加灵活积极的政策，降低企业入驻门槛，为商家营造放水养鱼的条件。开发区一期开发平均每亩土地成本在6万元左右，但事实上，开发区向进区企业仅收取土地出让金每亩地1万元。按政策，开发区每亩地减免各种费用5万多元，2000亩土地减免了近亿元，政府让利，企业受益，大大降低了入区企业创业的初始成本。对于那些产业规模大，经济拉动强，科技含量高，市场前景好的大项目、大企业，开发区采取“一企一策，一事一议”和“特事特办”等更加优惠的政策，吸引他们到开发区放手、放胆、放心发展。
可以预见，在不远的将来红山开发区将会成为赤峰地区资本最活跃的区域，科技最先进的高地，经济最发达的平台。
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