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增加城市的厚重感
日前，在天津参加住房与规划论坛的专家指出，在城市现代化和乡镇城市化的过程中，城市面貌日趋千篇一律，而这种单一面貌的文化还在吞噬着以历史城镇、历史街区、古老建筑为标志的城市空间特色和民族文化特色。
每一座城市从诞生的那一天起，就开始用它的布局结构和建筑风貌忠实地记录着它整个发展史上每一时期的政治、经济、军事和人文特色，历尽沧桑的旧城区就是城市的历史教科书。专家呼吁，延续城市历史文脉的关键，在于旧城改造中对具有历史特色街区的保护、利用与合理的开发。
一位德国历史学家针对北京的旧城改造曾说：“我们现在有的，你们将来都会有；而你们现在有的，我们永远不会有。”这句意味深长的话提醒我们从一个全新的角度来审视对待旧城的观念。作为城市的居民，我们有责任全面、客观地分析和评价现存历史资源的价值。
天津市城市规划设计研究院专家石坚指出，保护与合理利用城市的历史文化遗产是世界各国城市发展战略，目前对历史地区保护与更新理论的认识，已经从简单的保护重点建筑转向保护成片的街区，从简单的保留硬体设施转向硬件与活动、文化氛围共同恢复。
他强调，城市是兼有物质与精神要素的人类文明的成果，表面上看是一种具体的物质形态，但更重要的是一种文化现象。仅仅建几个历史建筑博物馆或对文物古迹单独保存的做法已不能满足现代城市建设的要求，因而可以看出，对历史街区的保护已经从建筑和规划的范围扩展到涉及经济、社会、环境、生态等众多领域的更大范畴。
“过去人们只注重对文物古迹、重要的建筑进行保护，而现在必须改变思路，对能够代表和反映一个特定的历史时期或一种生活环境的区域整体进行保护。石坚认为，某些单体建筑尽管并不是很特殊，但它们共同形成的一个群体与其所处的环境、所包容的生活形成了一个不可复制、不可再生的独特文化现象，更能生动地反映历史的真实景象，所以是非常值得保护的。“只有再现其独特的人文环境的氛围和气息，建筑这个凝固的历史才能使人读出深刻的内涵来，人们在接近它们时才能有‘念思古之悠悠’的思绪。
近来，“整体保护”被很多城市所重视。北京市提出了要保护25片老城区不再大规模改造。周庄历经900多年岁月沧桑而完整地保留了江南水乡集镇的建筑格局，被誉为江南水乡古镇的典范遗存，成为闻名遐迩的旅游之乡。专家指出，现在许多城市却仍然用一些与城市的历史毫无联系的规划手法搞建设，隔断了历史文脉，当一个全新的城市建设起来后，这个城市年轻得几乎没有历史，没有文化内涵，甚为可惜。天津：开发与保护不矛盾
“北京四合院，天津小洋楼。作为九国租界地和首都北京的门户，天津曾是清廷遗老遗少、下野政客和各界名流隐居的最佳选择，为此造就了中国近代城市最大规模的富人区，使天津获“万国建筑博览会之美誉。据统计，在天津尚存小洋楼1000多幢，其中名人故居100多幢。
这个风貌建筑、名楼名宅最多的城市同时也曾是房地产开发和市政建设较为落后的城市。随着近年来天津城市建设提上日程并迅猛发展，风貌建筑旧城区也曾面临“生存危机。所幸的是，天津人清醒地认识到大片风貌建筑区的历史文化价值，在摧毁与保护中理智地选择了后者。在天津，1994－2002年间的“世纪危改工程在拆除1518万平方米危陋平房、改善居住和交通条件后，大片风貌建筑旧城区反而在精心整治与维修后熠熠生辉。
“五大道地区是天津风貌建筑最为集中的地区，汇聚着英、法、意等国风貌建筑230多幢，名人名宅50余座。仅长2．08公里的睦南道两旁有风貌建筑74幢，名人故居22处。由于处于老城区，很多建筑被老城居民占用，年久失修。同时，“五大道在修整前一度被贴上北洋政客、洋人买办老巢的政治标签，人们比较漠视其历史文化价值，激进的人甚至提议将其摧毁建高楼。
天津文物管理处研究员魏克晶介绍说，天津市特别成立了保护风貌建筑领导小组，组织协调全市风貌建筑的保护、管理、规划、改造、置换等工作。政府较早意识到“五大道蕴藏的历史和现实价值，先后投资3亿多元，对特色建筑进行修缮，拆除了道路两侧违章建筑和影响“五大道整体风格的建筑，清理了商业网点，还翻修了区内11条道路，新建绿地和雕塑，更新了这一区域的给排水、供热、供电、通讯系统。目前正在镶挂“五大道地区导游说明牌，组成相应开发管理机构，甚至从每一处围墙和路灯入手，坚持修旧如旧的风格，恢复小洋楼风貌建筑区原有的文化氛围。
在天津，不管多重要的工程与项目，都必须首先考虑周围的风貌建筑。天津市从去年底开始启动1800亿元综合开发海河计划，天津市政府责成有关部门对42平方公里开发范围内的风貌建筑进行调查，要求按照不同等级、类别对风貌建筑区提出不同保护意见和方案：为保护李叔同故居，天津市投资2000万元，计划将1400平方米的旧居整修复原；为保留具有奥式风情的袁世凯、冯国璋故居，海河开发指挥部不惜耗巨资调整河岸主干道的走向。
据了解，2003年天津市内六区拟开工项目750万平方米，拆除危陋房屋200万平方米。与此同时，李叔同故居、曹禺故居、溥仪故居……业已纳入整治修缮日程。天津河北区文物管理所所长、梁启超纪念馆馆长吕淑芳深有感触地说，以前的“清水衙门”———文管所成了最繁忙的监管机构。目前，小洋楼风貌建筑区已经成为天津建筑与文化的象征，其历史与文化价值正在不断被挖掘与扩大。天津正在用实践证明：只要重视起来，城市建设与旧城区保护并不矛盾。三大误区阻碍旧城保护
专家指出，目前在很多城市甚至是规划部门人员的头脑里，还普遍存在着以下几个误区，而这种观念意识方面的误区将对旧城区的保护、改造造成无法挽回的后果。
海河开发中，原奥地利领事馆周围建筑群被完整保留等待修缮。
误区一：挂了牌的古建筑才应该保护。专家指出，挂了牌的古建筑是历史文物，无疑应该严格加以保护，但仅限于此还远远不够。事实上，不少城市由于历史的原因，都有相当一批近代建筑、当代建筑也相当有价值，其中不少还是该市的标志性建筑，标志着一段历史、标志着一个时期的建筑风貌，对这些建筑无疑也必须严格保护。如果借口未挂牌而不加以保护，也必将产生难以挽回的后果。不同历史时期标志性、特色性的建筑都应尽力保留（包括近代的、当代的），不仅不能一味随意拆改，而且要在保留的基础上予以扩充，并围绕这些建筑搞好规划。
误区二：破旧传统街区影响市容和城市发展，只好拆除。由于历史原因，古城区往往是所在城市的中心区，而且一般都比较破旧。因此，当城市发展急需要扩张、改造时，古城区就首当其冲。面对这些建筑，决策者、规划者、建设者往往因其旧而一“拆了之。以这种城市发展思路在古城区大肆开发的结果是，人流、车流依旧集中在老城区，由城市人口膨胀带来的交通拥挤、设施不足等一系列问题不仅没有从根本上解决好，却对历史文化遗产造成了毁灭性的破坏。这不能不说是一大误区。
专家认为，实际上，每个城市都有一些传统街区，这些街区历史悠久，知名度高，极富特色，应该保留其原风貌，修旧如旧，使之成为旅游、怀旧、购物、拍影视剧等于一体的特色街区，发扬越老越香的优势。
误区三：孤零零的一座建筑，与周围不谐调。专家指出，城市建设中常见到这种情况：一座有点年代的建筑或标志性建筑，孤零零地挤在一群破旧建筑中，往往是一齐拆掉，重新建设。然而好多历史建筑就是在此思维中消失了。来自河南的专家李孟顺说，保护好此类建筑，关键是转变思维定式。如果反过来行之，即先考虑保它，以它为中心去做规划，必是另一番情景。上海陆家嘴中心绿地中有一座近代建筑，就保留的很好，并没有随原来的大片旧房子拆掉，而是和中心绿地融合为一体，十分醒目，十分协调。我们的规划部门、决策者，应该都学会用这种思维去处理旧的标志性建筑，想必今后是另一番天地。保留城市文明决策先行
经济要发展，城市也必须发展，如何妥善处理好经济发展和城市建设以及保护的关系，如何在经济发展过程中保住城市发展的文脉？
首先，从根本上要制定一个有利于显示自己历史文脉的规划，及早根据具体情况把该保护的都保护起来。专家建议指出，像需要保护的重点文物、历史街区、各种人文遗迹、代表历史文化名城的标志性建筑乃至大的城市格局等等，都要在规划中予以保留，从而形成一个凸显的保护主线。只有这样，才能为更好地承接和发展打下良好的基础。“因此，在规划城市发展的过程中，一定要有自己历史的规划，要有充分挖掘历史文脉的东西，形成自己的历史特色。而且一定要高水准，舍得在这个问题上下功夫，无论费多大力气，花多大代价，都在所不惜。这是固本之策。天津规划局专家秦川说。他指出，现在有些城市决策者经济眼光强，人文眼光弱，不注重历史文化的保护，是典型的急功近利和短视行为。当看到国内其他一些文物保护好的城市，取得了比较好的经济和社会效益时，往往后悔不迭，但为时已晚。
其二，要有必要的手段确保规划的正确贯彻。有规划不执行也是城市文脉保护中存在的一个突出问题。专家指出，其实不按规划行事的主要违规者，恰恰是城市的领导人和规划部门。要解决这个问题，就要首先管住领导者的随意行为，加强对规划的立法，有人对领导者进行监督。同时，要提高领导者的规划意识，让他们学习这方面的知识，增强这方面的观念。只有这样，才能保证规划的正确实施，保证城市文脉在城市建设过程中得以保存和发扬，真正改变“规划、规划，墙上挂挂的尴尬。
同时，专家也指出，按照目前情况，对旧城区的改造绝对不能只依赖于某方面单独完成。依靠政府，目前绝对没有这个资金实力；依靠开发商，就只能走先算经济账后做规划这样的模式；依靠居民，更是无法解决这样一个宏观问题。因此，必须根据大的旧城区保护规划，依靠多方的共同协作。在研究改造具体途径时，明确各方面的利益和责任，制定有针对性的策略。保护的关键意义在于探讨新的思路和办法，采取积极的保护和更新策略，赋予旧城生命力，使老城成为活跃社区，焕发出青春。（19E1）
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