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随着中国制造走向世界，中国日益成为世界的制造中心。当跨国公司纷纷将制造基地迁往我国，人们欣喜之余，权威人士指出了当前制造业存在的隐忧。日前，在北京召开的“2003中国制造业信息化论坛”上有关专家就此发表了看法。
大而不强
制造的关键是设计能力，而设计偏偏是“中国制造”的软肋。中国企业关心的是把东西造出来，只要能卖出去，就大功告成。因此，国际市场上，“中国制造”倚仗的只能是原材料便宜、人工便宜。于是，国际市场上，“中国制造”往往成为质低价廉的代名词。也正因为如此，日本企业亮出了战胜中国制造的五张王牌；同样因为如此，知识产权、专利权成为悬在中国制造企业头上的一柄达摩克里斯之剑，随时有掉下来的可能。
另外，缺乏技术也是“中国制造”的薄弱环节。中国制造在与供应商讨价还价的过程中，只能处于劣势，沦为另外一种形式的洋打工。
据了解，装备制造业是各个工业化或后工业化国家的主导产业，但它在中国制造业中的比重还不到30％，远低于美国的41．9％、日本的43．6％、德国的46．4％。这直接导致了中国工业结构升级缓慢。科技部提供的数据显示，中国全社会固定资产中设备投资的三分之二依赖进口，光纤制造设备、集成电路芯片制造设备、石油化工装备、轿车工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备等，绝大部分被进口产品挤占。中国装备制造业产品每年的外贸逆差高达数百亿美元。另外，中国装备制造业技术创新能力也十分薄弱，有自主知识产权的产品少，依附于国外企业的组装业比重大，表现为工业增加率仅为26％。这一数字远低于美国（49％）、日本（38％）和德国（48．5％），并呈逐年降低趋势。第三次全国工业普查表明，全国大中型企业的1180种主要专业设备中，达到先进水平的仅占26．1％，装备水平如此之低的主要原因，就在于中国装备制造业自身技术水平低下。
国家863计划先进制造与自动化领域专家委员会主任、中国工程院院士孙家广教授认为，作为一个制造业大国，我国在世界范围内新一轮产业调整中，正逐渐成为世界重要的制造业基地。然而劳动生产率和工业增加值率低，制造工艺装备落后，仍是制约我们成为制造业强国的桎梏。从技术创新能力上看，美国等发达国家98．4％的典型产品技术源于本国研发，而我国只有43％。制造业新产品贡献率在美国达到52％，而中国只有5．9％，创新能力严重不足。
强国之本
在有些人看来，随着网络科技、生物医药等新经济的崛起，制造业已经沦为夕阳产业，正为发达国家所遗弃，我们发展制造业只是拾人牙慧而已。对此，国家863计划现代集成制造系统技术主题专家组组长杨海成教授给予坚决驳斥。
杨海成教授认为，在发展本国制造业方面发达国家已经有类似教训。美国上世纪70年代也是受这种思想影响，忽视制造业发展，造成80年代经济的持续低迷。上世纪80年代，美国总结教训，提出“振兴美国的经济在于振兴美国的制造业”、“经济的竞争归根结底是制造技术和制造能力的竞争”，才使得上世纪90年代美国经济重振雄风。
目前，世界制造业正在加速向中国的转移。据2002年外商投资报告，被调查的3000家外商中，53％为制造业。其中68．3％在1至2年内要增加在华投资。可见，正像第一次工业革命时期的英国、第二次工业革命时期的美国、20世纪60年代的日本一样，新世纪初中国制造时代正在到来。
业内人士指出，我国经济的持续高速增长，加之便宜且素质较好的人力资源，已成为跨国公司转移部分制造业的首选之地。然而，跨国公司在将制造业工厂转向中国的同时，仍强有力的控制着产品的研发、设计、工艺和市场，从中获得更大的经济效益。面对入世后的挑战，我国在世界分工合作中争取有利地位必须提高制造业的综合竞争力。
当务之急
价格大战何时罢休。面对中国制造，企业竞争的拿手好戏是价格战，而价格战的基础是廉价劳动力以及环境和资源代价，价格战的后果则是忽视新产品的研制与开发。因此，中国制造战略的第一个难题是尽快结束低层次的价格战，真正实现从贴牌生产到自主品牌制造。
“春秋战国”如何统一。当前中国有一种怪现象，任何产品一旦有市场，不管是否具备条件，很多企业一哄而上。国家应进一步重视制造战略研究，组织各方面力量提出能够指导企业发展和技术开发的战略性报告。
“中国制造”谁来造。提高人力资源素质将成为制造战略的重要组成部分。中国仅依靠目前数量惊人的、低技能的劳动大军是不可能成为制造强国的，高级技工和技师的匮乏已明显制约了中国制造业的发展。
造势和防止泡沫。中国仍处于一个不完善的市场竞争环境，但政府通过造势，推动制造业信息化工程短期内走完了其他国家走过的漫长路程。与此同时，造势也不可避免地带来泡沫，而防止泡沫的产生、使制造业信息化工程真正提高劳动生产率和市场竞争力，已是中国制造战略中的当务之急。（19B1）
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