成员国纷争渐起———欧元要被财赤拖垮?
作为欧洲一体化最突出标志的欧元,正在经历前所未有的严峻考验。
因欧元及欧元区的种种规定而造成的紧张势态,已经演变成欧元区成员国之间的全面纷争。欧元区的规定要求成员国将赤字保持在较低水平,这其实就意味着最大的一些成员国
必须削减其优厚的社会保障及其他政府开支项目。欧元问世已接近5年,围绕欧元条例的纠纷如影随形,欧洲大陆内部几个世纪以来的裂痕正在逐步显现,并使人们对欧洲建立经济和政治统一体的决心产生疑虑。
法国上周明确表示将首先考虑自身的利益,法国总理拉法兰还将欧元区为稳定欧元而对成员国做出的各种规定,称为不值一提的含糊的“会计等式”。欧洲央行曾警告说,除非法国和德国按照规定限制其财政赤字大幅上升,否则欧元的信誉就会受到损害。荷兰还威胁要起诉欧委会,要求这个对各成员国赤字状况进行监督的机构能够要求大国履行它们自己制定的各项规定。
瑞典日前的全民公决最后仍然以压倒性的多数选票拒绝接纳欧元,要求保留瑞典克朗。其中的主要原因就是人们担心瑞典为遵守财政赤字规定,将被迫削减其从婴儿到坟墓一应俱全的优厚社会福利。
欧盟15国财政部长上周末在意大利举行会议,其间对欧元区最近的状况深表忧虑。荷兰央行行长说,如果法国和德国不遵守为稳定欧元而做出的规定,今后还有谁会相信欧洲的未来呢?
内部纷争的影响远远波及到欧洲以外的地区。欧元区的种种规定却在一定程度上阻碍了欧洲经济的起飞。最近一段时间,对恐怖主义和美国经常项目赤字增长的担忧,使欧元兑美元汇率持续走强。这提高了欧元区出口产品在国际市场上的价格,从而打击了欧洲经济增长。经济学家普遍预计,欧元区经济今年仅能增长0.5%;他们同时把美国今年的经济增长预期向上修正至3%以上。
从政治角度讲,欧洲要想达到成为国际社会主导力量的目标,那么在欧元问题上达成强有力的共识就至关重要。在这个问题上的争吵,只可能削弱各个成员国在建立国际和平、打击恐怖主义等问题上用一个声音说话、采取一致行动的动力。
欧元从去年开始,在12个国家成为实际使用货币,3.05亿欧洲民众将马克、里拉、法郎及其他货币统一换成了欧元。欧洲还将推行统一的宪法。欧盟创始人最初的目标是避免欧洲再次爆发战争。但是,在达成一定程度上妥协之前,目前各个成员国总是抱着自己的利益不放。
欧洲的一体化不仅仅想使原来的西欧各国变得更加团结,现在也在努力向原苏联地区扩张。明年将有10个东欧国家加入欧盟,有地处波罗的海沿岸的爱沙尼亚,也有距离叙利亚仅60公里的小国塞浦路斯。土耳其加入欧盟的谈判也即将开始。但目前的僵局有使欧元扩张出轨,或者至少是被推迟的危险。
瑞典拒绝加入欧元区可能会使其邻国丹麦就此进行投票的计划被推迟。今年6月,英国政府决定推迟就是否加入欧元区进行全民公决,有可能一直推迟到2006年,表明欧元在英国人眼中没有多少份量。(据《华尔街日报》)
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