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中新网9月17日电美国财政部长斯诺上周对中国进行了为期两天的访问。斯诺北京之行之所以受到全球高度关注，是因为他此行的重要目的，是要与中国金融界高层探讨备受世人瞩目的人民币汇率问题。值得注意的是，美国总统布什在最近的公开讲话中，频频暗示要对人民币汇率问题施压。美政界对人民币汇率问题的关注有所升温是大选前的政治需要。但可以预计，人民币汇率问题引发的涉及中国贸易维权和金融安全的“攻防战”将不断上演。
最新一期《瞭望》周刊发表文章称，一些专家学者认为，近期为应对人民币汇率压力形成了一种改革开放升级的趋势和氛围，中国应以此为契机，进一步深化改革扩大开放，打赢金融贸易攻防战；同时，为将来人民币汇率市场化形成机制的建立打下坚实的基础。
事实上，不论是官方还是学界都认为，从宏观经济角度出发，中国政府不可能重新确定人民币汇率，不可能在未来1至2年内允许人民币大幅升值。但另一方面，中国也强烈感受到在经济全球化背景下，加快汇率市场化改革的紧迫性。同时，还应清醒地看到，解决人民币汇率问题是一个系统工程。目前，围绕如何应对人民币升值压力的问题，形成了推动中国改革开放“升级”的有利形势。
专家认为，中国应从战略上把握这一契机，统筹规划，力求解决一些开放和发展中亟待解决的重大问题。
文章指出，人民币汇率压力问题涉及多边贸易平衡。中国外贸多年保持顺差，外汇储备增长较快。为了适当平衡汇率压力，一段时期内，可以增加关键设备与技术的进口，促进沿海发达地区产业升级，推动沿海产业往内地转移，延缓中国投资成本增高的趋势和进程，从而延长中国改革开放以来大发展的黄金周期。
文章还称，中国在国际市场的竞争力，并不是靠汇率，而是靠中国的比较成本优势，即低廉的土地、劳力和广阔的市场。在人民币汇率压力下，中国可以对在一定历史阶段形成的低廉劳动力和资产进行重新估值和适当调整。当务之急，要把解决汇率问题与中国推进城乡社会保障体系建设结合起来，与推动中西部发展结合起来，统筹兼顾，良性互动。
文章还指出，当前，中国外贸出口的一大问题是，出口退税拖欠款数额不断增多，这不仅给政府带来了包袱，也影响了企业外贸出口的积极性。把解决汇率问题与出口退税问题结合起来，尽快调整出口退税政策，适当降低出口退税率，并加快外贸经营思想和方式的转变，创新外贸管理体制，是解决汇率问题蕴藏的又一大契机。
截至2002年底，全国累计出口退税拖欠款已达2500亿元，而到今年年底，预计这一数字将达到3000多亿元。出口退税改革已刻不容缓，而这一改革完全可以成为缓释人民币汇率升值压力的有效对策。
文章还写到，专家认为，中国加入世贸必然要应对多边或双边贸易保护的“攻防战”，这本身就是世贸的游戏规则，是十分正常的。为此，中国必须加强相应的理论研究，尽快熟练掌握和运用有关的国际政治、经济、法律理论，加快培养高层次的学者专家，力求在国外主流学派有自己的声音，占领国际舆论的制高点。
很多业内人士反映，中国今后应当组织国内经济金融专家，就人民币汇率等带有全局性的问题，巧妙借用各种国际舞台，不断提出自己的观点，以充足的理论和事实阐明中国经济政策的必要性。(杨春南梁钢华)
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