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当人们忧心于产业同构的问题,一个不可忽视的经济现象--产业集群正在长江三角地区加速生成。某一产业在同一地区的集中投资,形成数十甚至数百家企业的群落,进而形成产业分工或市场竞争,带来这一地区的巨量产业规模。正是这种产业集群,成为长三角经济发展的强劲支撑和竞争力的源泉。
优势产业依托产业集群形成
在长三角,产业集群是规模经济的全新演绎。市场经济的规模效应被注入了鲜明的区域特色:不仅是单体企业的做精做强,更是众多企业以产业集群形式抱团打天下。
沿沪宁高速公路,与繁忙的车来车往相伴的,是江苏省的一个产业集群区宁沪信息产业带。据江苏省计委统计,去年这个产业带实现产值近2000亿元,总销售约1900亿元。江苏全省八成以上的信息产业产值、15%的工业总产值均出于此。
一直研究产业集群现象的北京大学王缉慈教授认为,产业集群有助于提高企业竞争力,进而提高区域和国家竞争力。从当年村村点火、户户冒烟的分散化格局,到无数个生产力集聚点的因集成市,产业集群不仅奠定了改革开放以来长江三角洲地区与日俱增的经济辐射功能,也在不断提升长三角面向世界市场的竞争能力。
多元化投资助推产业集群发展
记者在长三角采访发现,众多抱成一团的产业集群中,唱主角的投资主体并不是地方政府或国有企业。作为一种新型的规模经济,长三角产业集群勃兴的背后,是以民资和外资为主的多元化投资。
在高手云集的上海,这种扎堆投资相同行业、抱团作战的集群现象更显突出。投资主体多是在业内享有一定地位的国际企业或跨国公司。目前进驻上海化工区的30家企业,几乎全是外商独资或中外合资,总投资金额已经超过80亿美元,世界三大化工巨头英国石油、德国拜耳和巴斯夫公司均有重点项目在这里落户。而规划22平方公里的浦东微电子产业带,一些国际芯片大厂犹如赶集,中芯国际、宏力、英特尔、IBM等知名企业一个接一个地把资金投向这个方寸之地,建成或在建的微电子项目达到66个,投资总额80多亿美元,占到全国的1/2强。其中,8家投资额过亿美元的企业,均以境外投资为主。包括:中芯国际30亿美元、宏力16.3亿美元、华虹NEC12亿美元、泰隆10亿美元、英特尔5亿美元、IBM3亿美元、威宇2亿美元、贝岭1.3亿美元。
投资主体的多元化,大大丰富了长三角产业集群的内涵。不仅提高了单体企业抗御市场风险的能力,更通过集群内的专业细分拉长产业链,进而创造出一种加乘生产力,使单体企业生产力加倍凝聚成一股只有产业集群才具备的集体力,管理成本因此降低,竞争优势因此确立。
做好服务提升产业集群水准
产业集群作为长三角区域发展中最具有活力的经济现象之一,已经引起了政府部门和经济专家的关注和研究,政府也在产业集群发展中扮演了重要角色。浙江省省长吕祖善这样描述政府的作用:浙江民营经济的专业化分工产业链衔接得很紧密,政府基本不作引导,完全是在利益最大化的驱动下,自发形成的。政府主要解决基础设施和环保等公共产品的协调问题,产业整合和产业集群等经济问题,主要在政府支持下鼓励企业自身去解决。
多年来,正是循着有所为有所不为的思路,浙江各地以中心城市、中心镇为依托,以特色产业、优势产业为重点,加强园区和基地的规划与建设,积极引导乡镇企业和块状经济向工业园区集聚发展,为产业集群拓展出一片海阔凭鱼跃,天高任鸟飞的制度氛围和发展空间。
上海政府作为产业集群发展的服务员,角色到位后的推动效应也十分明显。1998年,上海市颁布鼓励高新技术成果转化的18条,鼓励高新技术的研发和转化,大量高科技企业如雨后春笋纷纷破土而出。随后,为降低这些企业的创业成本,上海市政府积极引导,相继组建各种公共技术服务平台,大大加速了高科技产业的抱团集聚。建立了测试、EDA软件服务、多项目芯片服务等服务平台的上海集成电路设计研究中心,成立不久,就吸附了一批集成电路设计企业,进而在全市形成科技京城、张江、漕河泾为主的三大集成电路产业集群。
有所不为,不让企业因不必要的政府行为而增加交易成本,有所为,则使企业从政府提供的公共服务中尽量降低运行成本,长三角的竞争力正由此而生,由此而强。上海证券报记者陈雅妮 黄庭钧 邓华宁
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