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社评
说到底，公众信心一建立在有效的防疫体系之上，二建立在信息公开之上。
在“十一”黄金周旅游旺季即将到来之际，如何做出实事求是的积极应对，是对政府的一个考验。
像SARS这种曾经大范围流行过的传染病在消歇一段时间之后重现江湖，并不令人特别诧异，却仍然给人们的心理带来了强烈冲击，并波及股市及其他领域。新加坡卫生部近日宣布，一位27岁的博士后被怀疑在两个和SARS研究有关的实验室工作时感染了SARS病毒。新加坡股市与香港股市应声下跌。
此前曾有海外媒体预言SARS卷土重来的一种可能途径将是从实验室传出，没想到竟被不幸言中。不过这种受实验室物质感染的病例比从其他地方感染的病例要更容易控制。世界卫生组织认为，新加坡出现新病例并不表示SARS会再次大流行；对于旅客而言，新加坡仍为安全区域。
真正的危险和挑战或许在于SARS的季节性出现，这种方式的卷土重来较有可能再次引发全球范围的公共卫生危机。尽管目前无法证实SARS病毒的流行与季节更替之间的必然联系，但世界卫生组织和大部分传染病学专家都提醒，由于寒冷气温下呼吸系统疾病容易传播，SARS在今年秋季还有可能再次来袭，各国不能放松预防措施，更不能掉以轻心。
中国政府在体验了今年上半年的SARS冲击波对经济社会生活的强烈干扰和破坏之后，对这种可能引发社会危机的小小病毒抱有相当的警惕。8月底，卫生部召开全国传染性非典型肺炎防治工作预案交流会议，并公布了《2003－2004年度全国卫生系统传染性非典型肺炎防治工作方案》及《传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》。北京市等地区也在根据各自预案进行预防SARS的模拟演练。在新加坡发现SARS患者之后，有关部门已加强了对出入境人员的卫生检疫，以防止可能出现的输入性非典疫情。据报道，中国近期将重新组建全国防治“非典”指挥部。（相关报道见今日本报3、4版）
这些未雨绸缪的预防安排无疑有其必要性。SARS相对于其他传染病的特点在于，早期病征不明显，传播速度也快，目前也没有找到预防疫苗和治疗方法，因此对SARS的预防在努力研究预防疫苗之外，更关键之处在于迅速截断传染源与传染途径。诸般预防和控制措施要想在病毒出现之初便真正遏制其扩散，需要充分吸取今年上半年抵抗SARS的艰巨战争中积累起来的经验与教训。
首先要在医学上遏制乃至战胜SARS。在疫苗研制成功和治疗办法找到之前，遏制SARS最为关键的环节在于迅速、有效、滴水不漏地隔离病患与疑似病患。有专家称，新加坡在处理新病例中的表现是有效监督的典范。尽管根据世界卫生组织的标准，这一新病例并非典型意义上的SARS，WHO也没有宣布这是确诊病例，但新加坡卫生部还是把它作为病例来看待和处理。这种果断坚决、滴水不漏、不讳疾忌医的措施有利于有效控制疾病传播和稳定社会心理。而这方面最重要的教训莫过于因为地方保护主义等原因不能及时准确收集疫情，这样就根本谈不上进行滴水不漏的遏制。
控制疫情的另一大关键在于改善医疗条件，更好地保护参与防治工作的医护人员，医护人员也有足够专业与充分的准备。根据WHO的报告，上一波疫情中大约有20％的SARS病例是医护人员，在疫情爆发的最初阶段，被感染的医护人员占的比重相当大。守住医院一关，便可以在很大程度上抑制SARS的扩散。目前SARS防治定点医院的建设在财政、技术诸方面仍需要更大力度的投入。同时，对于一个完善的全国性传染病防治系统而言，基层医疗条件的改善仍然是一个远未解决的难题。调整公共投入的结构，重建农村医疗体系，对于“心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声”的各级政府来说还并非易事。
但是仅有医学上的努力是不够的。防治SARS从一开始就不仅仅是一场医学上的战争，这场战争扩展到了经济与社会领域。从新加坡发现新病例以来的市场反应就可以看出，SARS在引发健康危机的同时，也可能引发市场的信心危机。说到底，公众信心一建立在有效的防疫体系之上，二建立在信息公开之上。如果说防疫体系遏制无功，那是人力有所不逮；如果因为信息不够公开而引发公众恐慌和市场信心的丧失，则是自己打垮了自己。尽量提高信息透明度，联合全球医学界正面迎战SARS挑战，以攻为守，乃是提振市场信心的正途。
其实完全有理由相信，即使今年秋冬SARS有可能季节性地卷土重来，有此前丰富的防治经验做支撑，SARS的冲击也会大不如从前。问题是不要犯重复的错误，在挑战面前打造出一个渐趋完善的疾病防治体系。这样看来，在“十一”黄金周旅游旺季即将到来之际，如何做出实事求是的积极应对，是对政府的一个考验。
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