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9月11日，欧盟委员会在官方公报中宣布，鉴于欧洲打火机生产商联合会已撤诉，欧盟对中国打火机企业进行了一年多的反倾销调查将正式中止。这个决定，对一直积极应诉的中国打火机企业来说，无疑是一个重大的胜利。但是，官司所引起的话题，却远远没有结束。
实际上，欧盟对中国打火机的反倾销，自上世纪90年代便开始了。1991年，欧盟对中国的一次性燃气打火机课以16．9％的反倾销税。1995年，欧盟改为对每只中国产的一次性燃
气打火机加征0．065欧元的反倾销税。到1999年，欧盟更是将反倾销税的征收范围扩大到某些可充气的打火机。
由于欧盟的反倾销税征收期一般不超过5年，因此到了2000年，欧盟打火机生产商要求将反倾销税的征收期延长5年。同前几次一样，由于中国打火机企业无一家应诉，欧盟很快作出了有利于欧盟打火机生产商的裁决。
在反倾销问题上屡屡“尝到甜头”后，欧盟打火机生产商联合会又故伎重演，于2002年再次向欧盟委员会提出反倾销申诉，并扩大了指控范围。该联合会指控中国、印尼、马来西亚和越南生产的所有燃气打火机（一次性的和可充气的）在欧洲市场上倾销，并对欧洲相关企业造成了损害。
面对步步升级的“反倾销大战”，中国打火机企业已经退无可退。毕竟，欧盟是中国打火机最大的出口市场。以中国最大的打火机生产基地温州为例，其每年出口的约6亿只打火机，有很大一部分销往欧盟。终于，有20多家中国企业挺身应诉了。
其实，欧盟的反倾销并不可怕。如果中国企业应对得当，有比较过硬的证据，是有可能在反倾销调查中胜诉的。实际上，这次就有5家中国打火机企业向欧盟申请“市场经济地位”，并都在去年10月获得了欧盟的批准。这不仅为中国企业在这场反倾销官司中赢得了主动，也为欧洲打火机厂商的撤诉埋下了伏笔。
据熟悉这场打火机官司的人士介绍，欧洲打火机厂商之所以主动撤诉，一方面是因为欧盟委员会的初步调查对其并不有利，且中国企业也有证据显示欧洲的打火机产业并末受到“实质性损害”。另一方面则是担心“偷鸡不成反蚀把米”，使得目前对中国打火机征收的反倾销税被取消。
欧盟委员会在去年6月正式发起反倾销调查时，便明确表示：由于这次反倾销的调查范围与此前征收反倾销税的产品有重叠情况，一旦这次反倾销调查作出结论，此前所采取的反倾销措施都将根据此次结论进行调整。也就是说，一旦欧盟委员会得出“中国打火机没有倾销”的结论，目前对中国某些打火机征收的反倾销税也将被取消，这显然是欧洲打火机厂商们所不愿看到的。
在这种情况下，欧洲打火机厂商联合会才主动撤诉。而欧盟委员会也拒绝了中国一些应诉企业“将调查进行到底，还中国企业清白”的要求，只是宣布中止最新的反倾销调查，并未作出任何实质性的结论。而此前欧盟对某些中国打火机征收的反倾销税也仍然得以保留。
不难看出，中国企业在这场反倾销官司中只是赢得了初步胜利，欧洲打火机生产商仍然有可能再次提出反倾销申诉。此外，业内人士还强调指出，中国打火机企业在欧盟面临的挑战并不仅仅局限于反倾销，更大的困难在于欧盟去年通过的要求价格在2欧元以下的打火机必须安装儿童安全锁的ＣＲ法规。
安装安全锁不仅将大大提高打火机的成本，更由于安全锁的技术专利大都掌握在外国厂商手中，中国的打火机企业将被迫受制于人。由于ＣＲ法规只对生产商提供了2年的过渡期，中国打火机企业必须急觅对策，才有可能彻底在欧盟市场站稳脚跟。
作 者：田 帆作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-9-16星 级：
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