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周文亮
日前，包括37家保险代理机构、6家保险公估机构和6家保险经纪公司在内的49家中介机构因筹备组没有在规定的期限内完成筹建工作或未达到开业标准，被保监会取消了筹建资格。这在今年保险中介机构加速发展的主基调下，在很多人看来似乎多少有点意外。
保监会有关官员表示，保监会执法是铁证如山，根据《保险代理机构管理规定》第19条、《保险公估机构管理规定》第20条、《保险经纪公司管理规定》第19条，这49家保险中介机构原批准筹建文件自筹建期届满的次日起将自动失效。
如此看来，一方面保监会年初以来，对中介机构的发展大开绿灯。据不完全统计，前6月仅保险公估机构就净增16家，保险代理机构和经纪公司更多超过此数；另一方面，保监会对中介发展的标准、筹建的要求并没有降低，而是一把尺子量到底。
对于数量与质量的辩证关系，中国有一句俗话：萝卜快了不洗泥。也就是说，按照通常的规律，发展的速度快了，必然影响质量。保监会这次痛下快刀，看来是早明白了中国许多经济领域曾发生过的通病，而要在保险领域做到：萝卜快了也洗泥。
在今年7月召开的保险工作座谈会上，中国保监会主席吴定富明确提出，要逐步形成保险中介市场良性的准入和退出机制，保监会根据有关法律法规的要求，在把保险中介机构的审批纳入日常工作、实现审批程序的规范化和透明化的同时，严格执行准入和退出标准，使保险中介市场基本形成了有进有出、优胜劣汰、规范进入、有序退出的市场准入退出机制，开始步入良性循环的新阶段。
诚然，有入有出，有退有进的监管思路早已明确。
正因为如此，当人们关注这49家保险中介的命运的时候，保监会官员言之凿凿：中国保监会将坚持以市场化、规范化、职业化、国际化的发展思路来规范和促进保险中介市场的发展，力争用3-5年的时间，形成一个种类齐全、功能互补、经营规范、素质较高、信誉良好的保险中介市场体系。
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