晨报讯(记者贾常涛)金融资产管理公司将在我国困难国企重组中发挥更大的作用。日前,在科博会金融资产管理与处置研讨会上,世界银行驻中国代表高级专家张春霖博士发表了自己的看法。
张春霖认为,由于多数困难国有企业都已经资不抵债,因此无论是重组还是清算,债权人都不可避免地要承担损失。资产管理公司就是将银行不良贷款转换为资产管理公司对商
业银行的债务,从而把银行资产负债表上的不良资产转换为优良资产。如果能将现在银行账面上的不良资产再次剥离到资产管理公司,政府可以很容易地通过资产管理公司来控制重组和退出的速度。
张春霖主张,第二次不良贷款剥离十分必要。需要有人专门从事处理不良资产的工作,如果不剥离,在银行内部也需要建立一个不良资产管理机构。此外,不良资产中包含的净损失终究是国家财政的隐性赤字,需要财政来弥补。既然如此,由已经成立并积累了相当经验的资产管理公司继续处理,比留在银行可能更有效率。债权人追求清偿率最大化的行动,是推动困难企业重组和退出的最基本的原动力。
他还表示,从现在的情况看,不良资产处置中实现的资产损失不管多大,财政、银行、资产管理公司都不会有“切肤之痛”。更好的办法可能是现在就开始弥补这个漏洞,把未来的大“痛”变成现在的小“痛”。
具体办法是资产管理公司将一年中处置不良资产所落实的损失直接进入下一年的财政预算进行处理,不要再等将来。这样做的一个直接后果是由现在的财政部开始承受银行不良贷款的损失。与此配套,财政部对资产管理公司的控制权要大大加强,以便把财政预算的筹资压力转化成为资产管理公司追求清偿率最大化的动力。
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