记者 李赫
广东已经重新启动非典报告机制,然而,上半年的非典余波在某些行业仍然存在。广东养禽业所遭受的打击之重,是局外人难以想像的。
5月报告至今未见回音
“农业企业很多时候被遗忘了。”业内人曾有这样的概叹。餐饮、旅游、运输等各个同样大受打击的行业即使在非典时期,就已经地得到了来自政府的援助,减免税、政策鼓励等等,也很快就取得了效果。但相对生产周期较长的农业企业,却迟迟未盼来相应的优惠政策。
“报告5月份我们就递上去了,现在还没有正式回音。”温氏集团董事长温鹏程有点无奈。他说的这份报告,是在今年5月初、非典尚未“结束”时,由温氏打给当地农业局并转给广东省农业厅的一份向省农业厅申请农业龙头企业和农业产业化资金补助5000万元的报告。而就在当时,温氏统计的损失就已达1.5亿。
自那以后,温鹏程就不断地通过各种渠道打听自己这份申请的下落。但知情人士透露,当时听来的消息都是说“很难”,而且受损失的农业企业又不只温氏一家,有关部门可能存在“其它企业也伸手要钱怎么办”的顾虑。事实上,多家农业企业也不同程度地提出了希望政府能伸出援手的想法。
这些农业企业据悉都是在非典事件中最早受到冲击的广东家禽行业。以温氏为例,今年头4个月上市肉鸡共8881万只,但平均卖价只有5.60元1公斤,与去年相比,每卖出一只鸡,就少收入3块钱。但也许正因为受损企业之多、损失之巨,类似的补助申请没有像对餐饮业减免税一样来得迅速。
扶持农企就是支持农户
直到主管农业的广东省副省长欧广源过问这件事才出现了转机。上述知情人士说,欧广源非常重视这件事,立即做了一个口头批复,让有关部门尽快办理此事。在前不久的广东工商联五十周年大会上,《粤港信息日报》记者也趁此机会获知给予这些农企以补助的真正原因。
温氏整个损失近两亿,但这并不是它得到援助的主要理由。温氏和大多数广东养鸡业业一样,实行的是“公司+农户”的产业化经营模式,到4月底止,与温氏合作的养鸡农户有1.8万多户。而当前温氏出现的严重亏损,是由社会问题引发的,并非自身能够克服。这些亏损一部分是由于鸡价爆跌,另一部分则是由于温氏仍然保价收购合作农户所养的肉鸡,保证农户不亏本而略有利润。因为这种价格倒挂,温氏集团的直接经济损失超过2.5亿元。但如果仍旧独力支撑,温氏恐怕也难以为继。而温氏能否健康发展,已经直接牵涉到10多万人口的就业、生活等大问题。
“由社会疫情引起的行业经营困难,政府应在经济方面给予一定的补贴。这也是发达国家或地区处理农业行业危机的一种惯例。”这句话写在温氏打给广东省农业厅的报告里。
到记者发稿时,已经证实农业厅将拿出500万元,对广东温氏食品等23家养殖企业进行资金补贴。其中温氏占1/5多。
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