SARS引发的
对经济发展战略的思考
李泊溪
从SARS期间所反映的人民需要分析对经济发展的战略思考。提出根据全面建设小康社会重塑经济发展战略、重视提高人民的生活质量、确立以可持续发展为主导的工业化模式、提高我国产品的绿色化水平,将应对突发公共卫生事件体系建设列入国家安全体系,强化中西医结合方针的贯彻,缩小差距从公共卫生安全保障做起,科技发展应将保障人民生命健康作为首要任务,关注新的消费热点促进形成持续的有效需求等方面的战略建议。
2003年上半年农村经济形势
与全年展望 肖俊彦
受“非典”疫情影响,2003年上半年,农村经济形势前期良好,后期不顺,主要表现为农民收入明显下降,农民外出务工困难。其他方面,农业结构继续调整,农产品价格回升,乡镇企业增长较快,农产品出口较好。下半年全国比较严重的干旱和洪涝,“非典”疫情的后续影响,加上种植面积的调整,全年粮食总产可能低于上年,农民收入将低于4%的计划目标,粮食价格和部分其他农产品价格可能明显上升。
地方电子政务规划的
问题与建议 李广乾
地方政府在进行电子政务规划时,既面临着政策不明、条块分割以及人才短缺的困境,也存在着认识与观念上的问题。今后,国家电子政务的领导部门应该从政策与管理等诸多方面进行完善,引入评估机制,推行“准入制度”,将政府门户网站看作是实现我国电子政务战略的核心。
对修订《野生动物保护法》
及相关实施条例的建议苏杨
目前我国不当使用野生动物现象泛滥,既不利于生态平衡,也对人类健康埋下了隐患,甚至影响到我国的国际形象。其中重要原因是十多年前制定的《野生动物保护法》及相关实施条例已落后于形势,满足不了野生动物保护的需要。建议及时修订《野生动物保护法》,改变立法宗旨重新定义受保护的野生动物,填补法律监督漏洞,加大对违法行为的惩戒力度,与国际公约接轨,使我国的野生动物保护事业适应形势发展的需要。
我国标准化管理体制改革的
目标、原则与重点 李志军
标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础。建国以来,特别是改革开放以来,曾对标准化管理机构、管理体制进行了多次调整,但并没有改变长期形成的中央政府集中管理的格局,对现行标准化管理体制进行根本性的改革势在必行。本文分析研究我国标准化管理体制的现状和近年来的改革进展以及标准化管理中存在的问题、原因,提出下一步标准化管理体制改革的基本思路。
新形势下
农民同土地关系再认识
——对当前农地问题一些现象的思考
王西玉
现有农地制度并没有真正解决好农民同土地的关系问题。剝夺农民的土地,侵犯农民在土地上的权益,已成为目前侵犯农民利益的重要形式。在新的发展阶段,要根据新的形势和经济关系的变化,从土地本身的价值与农民之间的利益关系层次上,认识和处理好农民同土地的关系,重塑农民作为土地主人的法律地位。
加快我国政府采购制度建设
胡江云
我国政府采购发展迅速,2002年政府采购市场规模突破千亿元,面对这种发展态势,政府采购制度建设显得尤为重要。《深圳经济特区政府采购条例》首次规范地方政府采购行为,2003年正式实施的《中华人民共和国政府采购法》将制度建设推向新阶段。尽管如此,我国政府采购制度建设任重道远,建议继续推广公开招标,进一步遵循和落实透明度原则,明确本国货物、工程、服务的内涵,适时、适度开放政府采购市场,逐步完善其法律体系。
农村社会分化与组织创新
赵树凯
改革与发展加快了农村的社会结构分化,农民的需要层次不断提升和需要结构日趋复杂,但是,农村管理体制对于新的需要潮流严重不适应。解决这种不适应的关键是组织体系创新,组织创新要从政府组织和非政府组织两个方面推进。
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