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在第三届中国上市公司峰会上，就股票发行市场存在的六大问题
记者范媛 张东臣北京报道 9月13日，在北京举行的“第三届中国上市公司峰会”落幕。
这次为期两天的会议有近200家上市公司、拟上市公司、中介机构代表出席。来自中国
证监会、财政部、中国社科院、国家信息中心的官员、学者以及上海证券交易所、香港交易所、美国ＮＡＳＤＡＱ的权威人士到会并发言。
本次峰会以“变革中的中国资本市场”为主题，就“证券市场规范发展”、“宏观经济分析”、“上市公司再融资及收购兼并”、“境内外上市”六个专题进行研讨，是第六届北京科博会的专项活动之一。
中国证监会上市公司监管部副主任刘能元在会上发言时指出，我国上市公司不规范行为的深层次原因一部分是由历史造成。比如，上市的行政审批和配额制使得上市公司规模偏小，质量不高；国有企业改制、剥离上市不彻底，造成大量关联交易等。一部分是由于我国经济正处于转轨时期，固有的深层次矛盾和问题尚未完全解决。如社会各方面体制改革未完全到位，行政干预依然存在，信用观念比较淡漠等等。而还有一部分原因则是控股股东、上市公司的董事、监事和其他高管以及中介机构的有关人员诚信观念淡漠，不能恪尽职守。
中国证监会发行监管部副主任王林分析了我国股票发行市场存在的六大亟待解决的问题：模拟财务报表带来的业绩包装问题、部分改制带来的上市公司不独立问题、盲目融资带来的资金使用效率低下问题、中介机构责任不到位问题、审核标准和程序待完善、发审委制度待改进。
针对六大问题，王林提出六大改革方案：一是实施主承销商保荐制度，建立择优上市机制；二是推进整体改制，抑制盲目筹资；三是完善融资方式，拓宽融资渠道；四是完善发行上市审核的法规体系，进一步明确发行上市的标准；五是进一步完善核准程序，使核准工作更加公开透明；六是提高发审委制度的透明度。
此外，相关专家还分别就促进上市公司规范信息披露，推动上市公司完善治理结构，建立权责明确、运行高效的上市公司监管体系，切实保护中小投资者利益，探索国有资产管理新模式进行了深入探讨。
记者在采访中发现，多数到会的上市公司和拟上市公司主要关注的是股票市场的融资和再融资，并对资本市场的多渠道融资方式也表现出浓厚兴趣。
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