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热点追踪本报记者 李银雁
日前，印度尼西亚第一财团金光集团在中国造纸业投下一颗“巨型炸弹”。作为金光集团的旗舰企业的亚洲浆纸业有限公司（ＡＰＰ）宣布将斥资500亿人民币，把广西建设成中国最大林纸一体化基地。
金光投资一波三折
ＡＰＰ是亚洲最大造纸巨头之一，目前在亚洲排在第三位，在世界上排在第九位。
ＡＰＰ董事长兼总裁黄志源很有眼光，早在1993年就在中国投资建厂。目前在中国投资高达50亿美元，已拥有13家全资或控股企业，5家主要林场、16家销售公司。其麾下的金东纸业成为中国最大和世界单厂规模最大的铜版纸厂，销售额排名列中国500强外资企业第49位。
但是ＡＰＰ在广西的投资却是一波三折。据介绍，由于看好广西的区位优势和气候条件适合发展大型林纸一体化项目，ＡＰＰ1995就开始进入广西大规模造林。当时ＡＰＰ向国家计委申报投建4个浆厂，其中包括在广西建60万吨浆厂和造400万亩林业基地。
对于造纸业来说，要先有原料，才能建厂。为此，ＡＰＰ在广西钦州成立了丰产林有限公司，目前在广西造林52万亩，投资高达3亿元人民币。但是广西的60万吨浆厂项目国家没有批。
为了早日建好广西项目，ＡＰＰ1999年拟在钦州投资建厂。这时候广西南宁一家造纸企业投产，这是国家在南宁投资最大的项目，总投资达18亿多，经过5个五年计划，好不容易建成厂，但一投产就面临亏损，为了避免对该企业更大的冲击，广西给ＡＰＰ进入广西设立一个先决条件，就是先收购这家企业。
就在这节骨眼上，亚洲金融风暴给金光集团造成了很大的冲击。金光集团一度陷入巨大的债务危机之中，甚至要把在中国投资建成的企业转让出去。处于危机之中金光集团自然无法顾及在广西的投资，要求此项目暂缓。
而广西急于把林业发展成支柱产业，积极地寻找新的投资者。去年6月12日，芬兰、瑞典合资的斯道拉恩索公司（ＳＴＯＲＡＥＮＳＯ）宣布，已经在广西签署了一个可行性分析谅解备忘录，斯道拉恩索将动用16亿美元在广西建设一个大规模的制浆厂。
但是到了去年11月份，形势朝着ＡＰＰ有利的方向发展。金光集团度过债务危机，在中国纸业投资项目扭转净亏损的局面。
据悉，今年7月份ＡＰＰ董事长兼总裁黄志源专程来到广西，受到广西自治区政府代主席和两位副主席接见，这在广西打破了先例。ＡＰＰ在广西投资项目也已大盘敲定，广西划出17个县给ＡＰＰ造林，先期规划300万亩。
打造全国最大林纸一体化基地
据悉，ＡＰＰ在广西投资500亿大致分二步走，一期工程投资75亿元人民币在钦州建设年产60万吨纸厂和一个30万吨漂白化学机械热磨浆厂，预计在2003年10月份投产。二期工程投资350亿建设成年产250万吨的纸厂和一个年产30万吨漂白化学机械热磨浆厂及120万吨漂白化学浆厂。这期间还投资50亿建设900万亩林业基地。
ＡＰＰ在广西投资额将大大超过目前ＡＰＰ在中国的投资总额。业内人士分析认为，中国纸品消费的巨大市场潜力是ＡＰＰ在广西投资最重要的动力。
中国是纸产品消费潜力较大，但造纸原料需要大量进口的国家。
业内人士认为，纸业竞争的焦点将逐步向原料林基地延伸，在今后激烈的竞争中，掌握原料的企业将在竞争中脱颖而出。
据了解，ＡＰＰ投资500亿把广西打造成全国最大的林纸一体化基地，将对广西经济发展产生巨大的作用，带来显著的经济效益和社会效益。造林900万亩，土地租金每年需支付1个亿；一个轮伐期每亩需投入500元，共需开支20．5亿元；500亿投资将形成310万吨的造纸能力，按目前每吨纸价7000元计算，每年产值达217亿元，仅增值税一项达36．9亿元，相当目前钦州市10个规模以上工业。此外带动运输业等相关产业发展，据了解，每天光运输木材车辆高达2500辆。
三大难题待解
尽管ＡＰＰ与广西高层达成了协议但是这并不意味着，此后ＡＰＰ在广西投资就一帆风顺。
ＡＰＰ在广西还有三大问题没有解决，一是林地保证。计划造林900万亩土地目前落实300万亩，还有600万亩需要尽快落实。二是进口设备免税。广西是西部地区，可以享受西部开发的优惠政策，按国家有关规定，在西部地区投资办企业，进口设备可以免税。三是工业用地争取享受优惠政策。
ＡＰＰ计划在钦州工业用地需征土地12000亩，先期需征用4000亩。在土地价格上能不能给予优惠政策，能不能分期付款都对ＡＰＰ很重要。因为给予优惠政策，ＡＰＰ可以腾出更多的财力用于项目投入，早投产，地方早收税，从长远来看，对地方经济发展更加有利。
这是ＡＰＰ在广西投资需要解决的具体问题。广西还需要解决的是一个观念问题。
据了解，ＡＰＰ需要在广西当地大量造林，这不仅增加农民收入，而且在保护生态环境也具有重要意义。但是广西一些县市表示，如果你要我们造林，需先在我们这里办厂。
为了取得当地政府支持，ＡＰＰ对策是，可以按造林比例把木浆这一块税收分一部分给造林县市，提高他们造林的积极性。
据了解，广西对林浆纸项目寄予厚望，坚决不能零打碎敲，要有全盘考虑，但是一些造纸企业给县市一级地方政府承诺，你给我造林，我给你建厂。这表面看来互利双赢，其实将对广西林纸一体化发展很不利。得小利，失大头，广西没有成片造林的土地，将使国际纸业巨头裹足不前。在造纸业集约化程度越来越高情况下，造纸小企业将面临巨大的生存危机。
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