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【本报讯】中国证监会主席尚福林近日在第六届北京科博会上发言时指出，未来20年，我国资本市场具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。当前推进资本市场改革开放和稳定发展的重要任务是：妥善解决历史遗留问题，稳定投资者心理预期，更好地保护投资者利益，使资本市场更具吸引力。
他说，资本市场要正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和
市场可承受的程度统一起来。要在总结以往实践经验的基础上，进一步明确资本市场的发展方向。
中国证监会将加强与有关部门合作，编制我国资本市场的发展纲要，对我国资本市场今后一个阶段的发展做出战略性思考和安排。这将不仅有利于指导证监会的日常工作，按照既定目标分步推进资本市场改革开放和稳定发展，同时有利于投资者对资本市场发展远期前景形成相对稳定的预期。
尚福林指出，未来20年，我国将全面建设小康社会，将进一步完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。经济的持续高速增长会带动企业的大量融资需求；经济结构调整过程中的企业兼并与重组会带来大量的服务需求；人民生活的进一步改善会大大提高人均收入，增加对多元化投资的需求；金融资源的优化配置，提高了对多样化风险管理工具的需求；国有资产管理体制的改革和完善，为进一步健全上市公司法人治理结构创造了有利条件。这些都为我国资本市场的发展创造了难得的机遇和良好的外部环境。与此同时，超过10万亿元的储蓄存款和规模不断扩大的商业保险基金、社会保障基金等，都有进入资本市场的客观需求。这些都可为资本市场提供巨大的发展空间。
他认为，今年上半年商业银行贷款过度增长，“实际上反映了资本市场直接融资与间接融资在发展上不够协调”，而“现代金融业的兴旺发达，需要直接融资与间接融资的协调发展”，“一个运作规范和具有较强创新能力的资本市场，必将为经营规范、具有高成长性的企业提供更多的融资机会”。
他认为，推进资本市场改革开放和稳定发展，需要从以下几方面进一步加强资本市场建设的基础性工作：通过深化股票发行体制改革，全面推行上市公司的保荐人制度，把公司发行上市后的持续表现与相关中介机构执业质量的考核紧密地联系起来；进一步改进和加强对上市公司的监管，推动其完善法人治理结构，提高信息披露的真实性、准确性、完整性，提高上市公司质量；要提高证券经营机构的经营管理水平，增强竞争能力；要改进和加强市场监管，根据新情况调整监管思路和监管方式，减少行政审批，提高监管的有效性；进一步完善证券期货市场法律法规体系，推动有关法律法规的修改，进一步增强依法行政、依法监管水平，强化证券期货市场的诚信理念，加强诚信建设。（卢怀谦）
必须按照协调发展、全面发展和持续发展的观点，全方位认识资本市场现代金融业的兴旺发达，需要直接融资与间接融资协调发展妥善解决历史遗留问题，稳定投资者心理预期，更好地保护投资者利益
作者:卢怀谦
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