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本报记者 陈富国
大小洋山港的建设为舟山经济发展带来了千载难逢的机遇，舟山人称自己“坐拥国际航运中心”。
南线五座跨海大桥的建设将使舟山与浙江经济重镇宁波“零距离接触”，海岛经济腾
飞指日可盼
拥有1300多个岛屿的舟山群岛，正在建造南北两线跨海大桥。
北线，以上海市芦潮港为起点，跨越长30多公里的海域，架桥到舟山市嵊泗县大小洋山岛。江泽民同志为该桥题写桥名“东海大桥”。今年7月12日，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，中共浙江省委书记、省人大常委会主任习近平为“东海大桥”揭牌。
南线，以舟山本岛为起点，共建五座跨海大桥：岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥，分别穿过舟山市的里钓岛、富翅岛、册子岛、金塘岛，一直架桥到宁波市镇海区，跨海大桥总长27公里。
根据舟山市的构想，以后在洋山岛与舟山本岛之间，还要架通衢山岛、岱山岛、秀山岛等四五座跨海大桥，使南北两线的跨海大桥，最后在舟山本岛对接，建成长三角地区的跨海大通道。
桥联宁波，圆舟山人“半岛梦”
“南线连接宁波的跨海大桥，是舟山大陆连岛工程。这个工程正在圆着群岛百万军民畅想了几十年的‘半岛梦’”。近日，记者赴舟山采访，连岛工程常务副总指挥邱建英在一幅巨大的海岛地图上指点着，向记者介绍连岛工程的历史。
舟山“岛屿多峻山，四面皆海，非舟不相往来”。自古严酷的自然条件，给海岛人民生活、经济发展，设置了巨大障碍。桥连岛，岛连桥，舟山何时能直通大陆，成了舟山人代代相承的一个梦。
1995年，当时最年轻的舟山市人大代表郑爱军，在市人大会议上首提要建大桥连宁波的建议。次年，这个构想经现为舟山市委书记的张家盟等省人大代表的提议，成为当年浙江省人大会议的第一号提案。
但是近百亿元的投资，还是让地方财政年收入不足10亿元的舟山市踌躇再三。因此，舟山建造第一座跨海大桥不是连岛工程的组合桥，而是投资1亿多元建造了本岛通风景区的朱家尖大桥。1996年，2公里多长的朱家尖大桥建成后，朱家尖岛上的土地升值了十几倍，这使决策者增强了信心。1997年当即委托浙江省交通规划设计院进行舟山大陆连岛工程前期设计研究工作。1999年11月，连岛工程正式动工。
邱建英说，市政府一级投资项目的批准权为3000美元以下，于是，从2000年开始，每年建成一座桥，至今舟山大陆连岛工程项目的一期工程三座大桥都已建成。
记者曾两次到岑港登上已建成的三座大桥采访，在感叹造桥工程规模宏大的同时，也在心里赞叹着当地政府和人民的魄力。连岛工程共为五座大桥，总投资达80多亿元。作为一期工程的三座桥，已投资7亿多元，基本上都是当地政府和企业的投入。三座桥首先架通的只是三个荒芜人烟的小岛，万一后续主体工程的两座桥造不起来，一期投资差不多就是把钱扔在水里了。连岛工程前期投入的风险与压力可见一斑。
邱建英介绍，舟山连岛工程得到了国家有关部门和浙江省的高度关注。目前该工程已列为浙江省的重大工程。后续两桥西堠门大桥、金塘大桥力争到2008年建成，同年舟山连岛工程全线通车。
舟山人民要圆的代代相承的“半岛梦”，已为期不远。
桥通上海，舟山坐拥国际航运中心
如果说，南线大桥是舟山政府和人民立志要成的宏业，那么，北线大桥可以说是上海发展让舟山得到的一个“意外惊喜”。
近年，上海提出要建设成为中国的经济、金融、贸易中心的同时，还要建成国际航运中心。但是，黄浦江受水深限制，只能通行2.5万吨级以下的大轮。从上个世纪七八十年代开始，国际巨轮运入上海港的货物，都要先在舟山绿华锚地卸载，进行水水转运。作为现代港口的一个衡量指标，上海港口集装箱中转量，去年为861万箱，位于香港、新加坡、韩国釜山港后的第四位。上海迫切需要开发深水航道和深水港区，需要将交通枢纽港的位置，从以黄浦江两岸为中心前移到舟山群岛。
1992年，当时的上海市委、市政府主要领导访问舟山，说了一段至今还让舟山官员津津乐道的话：上海山低水浅，舟山山高水深，两地互补优势很多。上海要发展，需要舟山的深水大港支持。
就是在这样的背景下，争论了6年之久的上海国际航运中心洋山深水港建设，终于冲破重重阻力一锤定音，2002年6月，洋山深水港区一期工程全面启动。这个举世瞩目的由港区工程、东海大桥工程组成的国际集装箱枢纽港建设项目，总投资143.1亿元，全部由上海方投入。为了减少建设中的一些矛盾，经国务院批准，打破“属地管辖原则”，建设中的大小洋山深水港的港政、航政和口岸管理权也划归上海行使。
据介绍，洋山港一期工程规划由三部分组成：第一部分港口工程设施为5个能停靠第五、六代集装箱船舶，年设计吞吐能力200万标箱，计划于2005年完成。第二部分为东海大桥工程，该桥始于上海南汇区，终于嵊泗洋山岛，总长32公里，按双向6车道高速公路标准设计，该桥计划也于2005年完工。第三部分为芦潮港地区配套工程。洋山深水港区一期工程目前已累计完成投资35亿元。
记者早年曾多次采访过洋山岛。大小洋山分为两个乡镇，同处嵊泗崎岖列岛，望文生义，这里的岛屿都是零散的，两个乡镇陆域总面积才10平方公里，却由66个岛屿组成。3平方公里的大洋本岛一马平川，是舟山群岛中难得的平原岛。而小洋乡，除了小洋本岛有二三千人居住外，其他25个岛屿都是无人岛。
上海国际航运中心建设，给嵊泗诸岛带来了千载难逢的发展良机。大小洋山岛顿成旅游热地，芦潮港至大小洋山、嵊泗等陆岛交通线，成为浙江、上海船舶公司竞争热点。大小洋山土地身价飚升。小洋山土地等资源使用权作价2.45亿元，投入港口工程占得10%股份。大洋山还要建设一个港口新城。据传，嵊泗县已委托德、澳、日和上海四家公司，规划大洋山港口新城将容纳5万到6万人口，而目前嵊泗县总人口也才8万多。
三年后，舟山将坐拥一个国际航运中心，这真如天上掉下了一个“馅饼”。
以桥兴港，舟山组长三角东方大港
长三角的发展，我们已太多地探讨过资金、人才、科技等要素的作用，但却忽略了促进现代城市群发展的一个重要因素，这就是深水大港。
历史上，绝大多数城市，都是依傍某条大水系建立衍生的。当今，在70%以上的国际贸易都是通过海上运输来完成的时候，深水大港则成为整个城市群发展的支撑点，成为城市群发展的制约力。世界上前五大城市群，都各自拥有其著名的大港口。美国东北部大西洋沿岸城市群，拥有美国第一大港纽约港、美国主要港口巴尔的摩港。北美五大湖城市群，拥有芝加哥港、多伦多港、蒙特利尔港。欧洲西北部城市群，是一个超级城市带，拥有世界第一大港鹿特丹港，还有荷兰第二大海港、世界第一可可装卸大港阿姆斯特丹港。日本太平洋沿岸城市群，作为岛国的城市群，更是拥有了横滨、神户、大阪、千叶、名古屋等众多国际贸易港口。英国以伦敦为核心的城市群，拥有伦敦、利物浦等大港。
据近年交通部排名，第6城市群的上海港、宁波港，都跻身于世界港口十强之列。舟山港去年港口货物吞吐量达到4068万吨，名列国内沿海港口吞吐量第九位。同时，作为第6城市群惟一的海岛城市，舟山市海岸线长度达2440多公里，可建码头岸线1500多公里，其中水深超过15米可建10万吨以上港址有25处，岸线长103公里。舟山拥有中国最丰富的天然深水港湾资源，更为世界所瞩目。
宁波、舟山两港处于同一海域、使用统一航道和锚地、拥有同一经济腹地，在自然属性上就是一个港口，只是由于行政区划的原因，分割成两个港口。以桥兴港，随着舟山大陆连岛工程的实施，舟山金塘等地的岛屿岸线资源将与宁波北仑等地的大陆岸线资源连成一体。为此，浙江省正在推进宁波—舟山枢纽港建设，实现宁波港和舟山港以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场竞争，共同发挥上海国际航运中心南翼深水良港的分工优势。
在上海国际航运中心洋山深水港的右侧，由上海宝钢集团投资建设的中国最大的矿石中转码头、同时也是首座在海岛上建立的深水港———马迹山港已于去年12月21日建成开港。马迹山港建成后，25万至30万吨级的超大型船舶将直接与国际深水航道衔接，可开通至巴西、秘鲁、加拿大、委内瑞拉、澳大利亚等国家和地区的航线，成为国内钢铁企业进口铁矿石输送线上的最大中转站。洋山深水港连接上海的东海大桥建成，将促进马迹山港更有作为。
舟山的同志告诉记者，待北接上海、南联宁波的两线大桥建成后，为了应对国际航运市场船舶大型化、经营联盟化、运输干线网络化的发展新趋势，舟山还有水更深、港域更宽、离国际航道更近的衢黄港区可待开发。据原舟山市委、市政府政策研究室副主任钟友仁考证，位于舟山群岛中部的衢黄港区可开发为国际大港，最早是上海籍港口专家瞿世民提出的构想。1989年12月，时任上海港口设计院高级工程师的瞿世民，亲历大小衢山岛考察，被这里的建港条件所吸引，在考察报告里列举了双衢山建港的十大优势。衢世民还是个摄影专家，1990年初，记者曾到衢山岛采访，亲眼看到过一册他拍摄得美不胜收的衢山岛风景照。如今已70多高龄的瞿老现应退休在上海，遗憾的是这次采访没能联系上他。
舟山的同志说，待衢黄港区开发时，舟山必定还要加速实现洋山—衢山—岱山—秀山至本岛的陆上交通一体化，架起长三角的跨海大通道，由南北中三线大桥组合上海港、宁波港和舟山港，使第6城市群的东方国际大港屹立于世界港口群之冠。
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