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葛丰
各种金融工具的创新实可视为21世纪全球银行业竞争的焦点所在，因此各中资银行必须及早并切实加强对于各类非信贷风险的识别、控制，如此方可称为顺潮流而动
日前，有报道称，广州地区四大银行曾于8月底一度暂停他行票据转贴业务。某些业内
人士据此断称，此举体现出四大银行借机打压中小银行票据业务的意图。
平心而论，结合日前出台的准备金率上调政策以及受此影响货币市场利率上行、银根趋紧的现实背景，四大行即便真有上述举措，笔者倒也没能看出所谓“打压”云云的题外之义。在商言商，世上并无强买强卖的道理，捕风捉影、妄揣他意终归有违严肃的态度。
而从积极的角度来看，上述“拒贴事件”倒是不妨可看作系对一段时间来票据市场虚火隐现的证实、警示。
资料显示：2002年国内票据市场中商业汇票的年度签发量达16139亿元，贴现量为23073亿元，其交易额占货币市场的三分之一强。2003年，票据业务继续成为各大商业银行和金融机构的竞争焦点，据统计，票据贴现余额今年上半年已达3392亿元，比去年同期增长3倍。
更有甚者，为激烈竞争所迫，某些银行直贴利率击破2.97%底线已经成为公开的秘密，有报道称，由于外地银行的介入，重庆地区直贴利率最低已达2.52%。
长期以来，由于巨额不良资产的存在，我们很多人在论及商业银行风险控制问题时往往陷于这样的偏颇，即过于注重信贷风险而忽视了其他风险的存在。反映在实践中，就是大量资金转战“无风险”、“低风险”市场，如国债、票据，加上长期利率管制条件下价格形成机制的不完备、非市场化，由此产生的反常现象是，在我们这样一个总体资金短缺的发展中国家，其长、短期融资成本却均低于绝大多数发达国家、地区。
再一个不容忽视的问题是：由于资金流动中的种种限制，以及金融市场主体单一的局面并未出现根本性改善，上述市场的流动性远不能达到理论中的程度。
由此仅以利率风险、流动性风险的识别、控制而论，境内金融机构在此方面似乎就有很大的改进空间须予填补。如去年10月9日，13期国债上市首日即跌进面值；10月23日，14期国债流标76亿元，再如本文开始引述的事例等等，无不可以用以佐证。
更何况，由于人民币升值压力的持续存在，以及经济运行中出现了一些看似矛盾的现象，当前货币政策走向难以研判，由此产生的政策性风险亦不容忽视。
另外，在票据业务超常规增长的背后，到底有多少比例的票据、多少比例的贴现资金流向，其本身的合规性存有疑问？
值得一提的是，巴塞尔银行监管委员会关于银行资本充足比率新标准的意见征求稿已经下发各成员体。针对以往，新标准的改进之一，即在于认识到，一直以来银行的监管资本规定都没有全面涵盖信贷风险以外的所有风险，也没有涉及银行管理这些风险的制度的本质，因此委员会决定把监管资本规定的范畴扩展至包括这些风险。对此，尽管中国已表示在2006年后的几年内，仍将继续执行1988年的老协议，但这也正可从侧面反映出境内银行业在此方面的不足。
回到票据上来，马克思曾指出，票据的出现加快了资本主义扩张的速度与规模，企业不再受货币发行的严格限制，他们在摆脱金银币之后又一次摆脱纸币的束缚而市场交易规模大步跃升，货币的乘数效应被放大。
正是这种杠杆效应以及无因流动性，加上与成熟市场相比，境内票据市场明显发育不够（今年一季度，票据贴现余额仅相当于全部金融机构贷款余额的5％），因此从长期来看，这一市场仍然存在很大的发展空间。
而以更广的视野来观察，各种金融工具的创新更可视为21世纪全球银行业竞争的焦点所在，其所伴随的大趋势即为传统信贷业务的不断萎缩，以此而论，肩负学习、赶超先进水平这一历史重任的各中资银行，必须及早并切实加强对于各类非信贷风险的识别、控制，如此方可称为顺潮流而动。
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