上海证券交易所上市公司部总监周国庆日前指出,上证所在一线监管过程中,发现上市公司的不规范运作主要集中在六个方面,这六个方面的问题都可归结为控股股东和董事会没有按法规办事,没有履行诚实守信的义务。
首先,上市公司募集资金使用不规范、效果不理想。
其次,上市公司对外担保普遍、风险较大。沪市上市公司在2002年度共有313家公司对外提供了2700多笔担保,累计担保金额为750亿元,平均每家公司的担保额为2.17亿元。不仅极大地影响了上市公司经营业绩,还有不少上市公司的股权因涉及担保连带责任而被法庭冻结、拍卖或清算。
再次,上市公司并购重组效果不佳、虚假行为时有发生。
第四,上市公司信息披露避重就轻、程序不妥当。部分上市公司的信息披露有避重就轻的嫌疑,将越来越多的笔墨倾注于非重要事项,而对关键的问题却缺乏详细的描述,甚至断章取义,报喜不报忧。少数公司还在大众传媒中以新闻的形式向外传播重要信息,有的甚至是关于公司经营业绩根本逆转的重要信息。
第五,大股东占用上市公司奖金数额巨大、偿还方案可执行性差。一些大股东只是将部分非经营性资产拿来清欠;更有甚者,上市公司索性以计提巨额坏账准备了事。
最后,关联交易尽管日趋规范、但问题依然不少。主要表现在两个方面,一是关联方的非关联化,二是关联交易价格有失公允。
周国庆表示,造成上市公司缺乏诚信的根本原因在于违反诚信原则所付出的代价太小,诚信问题的解决,需要道德的约束,更需要制度的保障。(15B5)
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