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坎昆会议谈判步履艰难 农业问题上取得一些进展

http://finance.sina.com.cn 2003年09月14日 09:00 中国新闻网

  中新网9月14日电世贸组织第5次部长级会议9月13日进入第4天。在会议的前3天,谈判没有取得明显的成果,但在农业问题上有一些进展。

  据WTO官员透露,为了打破僵局,经过紧张磋商后,世贸组织今天将提出一份世贸组织第五次部长级会议宣言草案的新文本。5个工作小组的负责人已向会议主席、墨西哥外长德尔贝斯提交了宣言草案。鉴于农业在整个谈判中的重要地位,各成员在向更加积极的谈判模
式推进前,很可能要等待新宣言草案的出台,以作整体考虑。

  此前,为了给“坎昆部长级会议宣言”最具争议的问题寻求解决方案,成立了5个工作小组,分别负责农业、发展、新加坡议题、非农产品市场准入及其他事项。

  人民网的消息称,13日,在农业问题工作小组协调人、新加坡贸工部长杨荣文主持下,关于农业问题的磋商实际上整天都在进行。美国和欧盟坚持说它们已经表现出一定的灵活性,并要求由印度、巴西、中国等国组成的21国集团也做出让步,发展中国家必须同意进行更广泛的司法和商业改革,以换取富国在农业补贴方面的让步。

  与此同时,包括多米尼加共和国、洪都拉斯、肯尼亚等国在内的23国集团发展成了33国集团。该集团要求把所谓战略产品和特殊保障机制纳入讨论。此外,非洲联盟、非加太国家以及最不发达国家昨天宣布联合起来,在农业谈判中共同捍卫它们的利益。

  世贸组织总干事素帕猜则亲自主导关于由贝宁、马里、乍得和布基纳法索等4个中西非国家联合提出的棉花议题。

  这4国提出,希望WTO解决发达国家对棉花的补贴问题,因为由此而造成的价格混乱的负面影响关系到数百万非洲穷国人民的生计。素帕猜表示这是一个不同寻常的步骤。他强调,中西非棉花生产国并未要求额外特殊待遇,而仅仅诉求结束不正常的市场扰乱。为此,他力促部长们对认真考虑这一动议。9月12日,素帕猜在一次代表团团长会议上总结会议进展时称,成员们的观点已开始向一个方案集中,按照这一方案,解决棉花问题的方法将与整个农业问题的讨论挂钩,而且除WTO之外,其他国际组织也要参与对中西非国家的财政援助。

  而在“新加坡议题”,即投资、竞争、贸易便利化和政府采购透明度4个议题上,有关各方仍然分歧巨大。很多发展中国家认为,不可能在坎昆就新加坡议题的谈判模式达成明确的共识,把这些议题纳入新一轮多边贸易谈判也就无从谈起。






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