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近日，北京交通拥堵异常严重，进入8月，北京市交管局向外界宣布“北京市机动车保有量突破200万辆”，而按照原来的“计划”，这一场景应该在2010年才上演，提前了7年。
伴随北京市交通拥堵日益严峻的沉重话题，坊间有关“限量购卖”、“排量限制”、“限制出行”等传闻甚嚣尘上。与此同时，北京市机动车保有数量仍在以平均年递增15.9%乃至更高的速度“狂飙”。
“有一点应该明确：北京缓解日益严峻的路面交通状况，决不会以牺牲中国汽车工业发展为前提。”这是日前记者从北京市交通委员会相关官员处得到的信息。由于相关政规划仍处于制定当中，他只能谨慎地表达自己的态度。有业内人士分析认为，这种说法已基本否定了“北京市近期出台汽车限量购卖、汽车限制排量等方面政策”的传闻。制定政策的方向，应该是在鼓励汽车工业发展的前提下，合理进行交通流量控制。
以北京城市整体规模看700万辆汽车保有量才是合适的
“200万辆汽车保有量相对于北京市1300万人口来说，数字还小得很呢。以城市整体规模看，700万辆的汽车保有量才是合适的。”北京市市政工程研究院专家在解读这一数字时，态度出乎人们的预料。
据了解，目前北京市共有家庭405万户，而私人小客车保有量仅有80万辆，占北京汽车总保有量的20%。如果按照北京市发展规划和目标，一户拥有一辆汽车的话，总体规模就应该在400万辆左右才算基本正常。“现在离我们原先设定的目标仍有距离。”该专家这样说。
按照发达国家的一般规律，当轿车平均价格接近人均国内生产总值(GDP)的2倍至3倍时，就是轿车批量走进家庭之日。2002年，北京市人均国内生产总值达27746元，约合3355美元，由此看来，汽车进入家庭似乎已势不可挡。
2002年，北京市新增机动车27.6万辆，是历史上最多的一年，其中私人购车比例接近90%，高出全国30个百分点，而今年北京市机动车销售市场前7个月更是新增机动车19万辆，以平均每个月新增2.7万辆速度发展。“到车管所上牌的新车平均每天1000多辆，最多的一天甚至可达到2263辆”，北京市交管局车辆管理所一位工作人员向记者介绍。据他预测，下半年随着新车型的上市，北京今年机动车有增加32万辆的可能性。
“伦敦、东京、纽约城市汽车保有量都在700万辆以上，一个城市的经济总体规模，总是与汽车保有量相联系的，没有足够的汽车保有量，经济就不可能充分活跃起来。”一位业内士如是说。
跟进式交通规划策略令北京交通建设陷于被动
如果说汽车保有量绝对数量并非导致北京市交通拥堵的根本原因的话，那么北京市交通问题的症结究竟何在？
金融街，曾一度被认为是北京市的标志性建筑，据相关人士介绍，按照金融街规划，每一万平方米建筑，车库面积必须达到可以容纳60辆汽车的标准，由此可保证金融街内秩序井然。但另一方面，周边路网设施跟进却被忽略了。目前的状况是，金融街内不堵车，而由金融街延伸开去的西二环交通拥堵问题迟迟不能解决。正在建设中的建筑总面积高达100万平方米的中关村西区商务楼今后也将面临同样的问题。
“北京城市密度过大与城市交通网络不合理直接导致目前城市交通不畅。”北京市市政工程研究院专家认为，“目前迫切需要扭转路网建设只从属于商业建筑的传统模式，步步跟进式的交通规划策略只会令北京交通建设长久陷于被动。”
直接的路网设施的建设也不容忽视。据了解，从1980年至今，北京机动车数量以平均年递增15.9%的速度增长，而同期北京市道路长度和道路面积的平均递增长率仅为1.6%和4.76%。北京的人均道路面积已明显少于其他大城市。2000年，北京的人均道路面积为4.7平方米，少于上海6平方米、东京13.5平方米，伦敦24.5平方米。北京道路面积率仅为11.4%，而与此相对，伦敦为25%，美国大中城市一般为45%。
不会有“限量”的硬措施不排除“限行”的软措施
很多人把上海市拍卖车牌来进行总量控制的方式奉为“典范”，但一个尴尬的现实是，上海购车族正积极筹划着“入户他乡”，而上海周边的江苏、昆山、太仓和浙江嘉兴等地，也就成为了最大的“受益者”。这样的结果肯定是上海交管部门不愿看到的。
有鉴于此，北京市交委会相关官员向记者透露，为了防止上有政策，下有对策，北京市将不会出台类以上海的硬性限制措施。但为了短期内缓解交通压力，不排除使用“限制行驶车辆”、“限制行驶时间”之类的“软性”限制措施。这种措施在北京的交管历史上屡见不鲜，比如小型车限行，分单双号上路、越野车和两厢车不准走长安街等等。
就目前已采取的措施来看，对缓解北京交通压力起到了一定的作用。举例来说：北京市加大报废车力度，黄标车限时行驶，其实都可看成是解决北京交通问题的具体举措之一。据了解，环保标志为黄色的车辆，这类车辆一辆车废气排放量相当于5～10辆符合欧I标准车的排放量，其中废气排放量占了全市机动车排放总量的40%。而对于报废的机动车和黄标车采取限制措施将直接作用于北京路面交通的紧张程度的缓解。北京市交管局表示：从9月1日起，30万辆尾气高排放客车已不能驶入东西长安街、平安大街和广安门大街；而从11月1日起，这些车辆将不能进入二环路主辅路。
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