9月10日上午,上海松江区委书记杨国雄在接受本报记者采访时说,目前松江还在和台湾秀传纪念医院集团就投资之事进行商谈。“由于谈判还没有结束,我也不便透露其中的情况。”
当日下午,台湾秀传纪念医院集团公关组的人士透露说,专程到松江谈判的黄姓高管当天乘坐飞机返回台北。
台湾秀传纪念医院集团系台湾岛内知名医疗集团,拥有台北秀传、彰化秀传等5处大型医疗院所。今年年初,台湾秀传纪念医院集团和松江区中心医院签订合作意向书,将投资30多亿元新台币(约合人民币7亿元),与之筹建占地160亩的“国际厚生健康园区”,为台商、外商及内地高收入者提供医疗及保健服务。
在2001年,台湾秀传纪念医院集团在内地成立了厚生健康园区筹备处,同江苏昆山、上海等多个地方政府进行了谈判。
前来内地投资医疗市场不仅仅只有秀传纪念医院集团。中国社会科学院台湾研究所经济室副研究员王建民接受本报记者电话采访时说,近两年来,随着内地医疗市场的逐步开放及生活在内地的台商对医疗需求的增加,台湾医疗机构或台商看好这一商机,纷纷抢占这一潜力巨大、前景看好的投资领域。
“我估计,目前已经进入和即将进入内地医疗市场的台资在10亿美元左右。”
昆山卫生局局长:前来考察的不下10拨
在成立了华东台商子女学校和一所台资高等院校后,昆山台商担心的问题集中在医疗方面。昆山汉邦企业管理顾问有限公司总经理李仁祥说,在内地,台商最怕的是生病。怕的原因有两个:一是对内地的医治方式、技术不习惯、不放心,“如看病时,旁边围着一大帮人听医生讲你的病情,很不习惯”;二是医疗费用的报销,“台商在内地一般是不能参加当地的医疗保险,尽管台商在台湾有保险,但费用的报销很麻烦。”为此,不少台商一旦生病就乘机返回台湾治疗。但问题是,这样容易耽误病情。
早在1998年,昆山市政府针对台商就医情况作出了相应的办法,推出了包括台商在内的外商医疗绿卡工程。绿卡在1998年仅为20多张,而目前则达2858张,主要是台商持有,至今累积服务人次超过1万。
医疗绿卡的增多背后是昆山医疗市场发展潜力大,吸引了众多台资医疗机构的眼球。“前前后后来昆山考察投资台湾医疗机构不下10拨”,9月9日下午,昆山卫生局局长张月林说:“来考察的台湾医疗机构既有大的医院也有小的医疗机构。”
经过比较,昆山市政府在众多的台湾医疗机构中选中了六和医院。2001年,台湾六和医院投资昆山计划案得到了国家卫生部和外经贸部的批准。根据规划,昆山六和医院总投资为1.5亿元,200多个床位,其中台湾六和医院和昆山开发区管委会各占70%和30%的股权。
据了解,台湾六和医院当初想通过参股当地公立医院,但昆山市政府基于各种考虑没有同意。张月林表示,昆山市今后会根据发展需要,考虑是否再增加台资医院数量。
苏州台办经济处的一位官员证实,昆山六和医院是苏州目前惟一的一家台资医院。
台资医院尚未有实质进展
昆山六和医院虽然已经得到国务院有关部门的批准,但目前还没有开始对外营业。上海市台办经济处副处调研员陆笑炎介绍说,台资和内地医院之间在某个科室方面有合作,目前主要还是在技术、信息等方面的合作,在资金方面的合作好像还没有实质性的进展。
从目前的情况来看,台商投资医院多集中在上海、宁波、昆山、东莞等台商密集之地。陆笑炎说,在台湾同胞比较集中居住的地区,台湾资本进来比较多,主要是看中有这个消费市场在。
前来内地投资医院影响最大的莫过于台塑旗下的长庚医院,由于各种因素的影响,长庚医院内地投资计划已经叫停。9月10日,本报记者致电台塑总管理处公关组和长庚医院文宣组,这两个组的人士均不愿透露最新的情况。
王建民说,现在很难统计目前内地到底有多少家台资医院,但估计应该有10家左右,而正在考察投资和有意进行投资的则更多。“在内地公布‘中外合资合作医疗机构与管理办法’、开放外商投资内地医院与医疗事业之前。已经有一些台商通过特殊渠道进入内地。”
最典型的是台湾台一国际公司通过新加坡进入到内地,和上海华山医院进行合作,成立了浦东华山医院。
据了解,台商到内地投资医疗机构,多希望控股或独资。最突出的便是长庚医院,去年年初,台塑董事长王永庆为了寻求长庚医院独资,专程到北京进行游说。
上海医药股份有限公司战略规划室主任王敬东介绍说,台商多希望独资或控股,在于台湾岛内医院的管理和内地医院差别比较大,如果收购当地原先的医院,改造和管理的成本高。为此,台资医院多为新建医院和谋求控股。
一个最典型的例子是,8月底,《上海市医疗体制创新与投融资模式探索方案》已经通过了专家的评审。根据方案,上海对三级、二级医院将向外转让部分股份,鼓励国际资本前来参股上海的医院。
而根据承办《上海市医疗体制创新与投融资模式探索方案》课题研究的上海流通经济研究所的负责人介绍,一直到现在,没有一家台湾医疗机构到他们那里咨询和了解情况。而此前,已经有香港的医疗投资公司来了解情况。
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