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新浪财经讯 9月12日-13日第六届北京国际科技产业博览会高成长企业与金融市场国际论坛在北京举行，新浪财经独家全程图文直播此次会议。9月13日的各专场论坛在北京嘉里中心举行，以下为国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长陈东琪先生在论坛上的发言。
陈东琪：女士们、先生们，各位在座的朋友，今天让我在第六届北京科博会上作一个
经济与区域经济发展的简单演讲，我想讲几个想法，第一，总部经济在中国经济发展中的意义，我们知道世界公司发展的历史和最先的实践充分地证明跨国公司通过地区总部指挥在各地的工厂、办事处、子公司和其他的相关机构，进行资金、生产、贸易、人才和信息的集中的运作，并通过产业链和市场链扩展自己不断发展的空间，这个地区总部实际上就是活动于这个地区的控制中心，是这个地区大老，由这个地区总部形成和带动的所有金融活动的行为总和，就是我们所讲的地区的总部经济。地区总部经济作为一种跨国公司经济，它既给所在地区带来资本、技术、产品和服务，又带来经营的理念、管理方式、经营文化以及其他现实的促动，是一种具有外来刺激的现代经济形态，对全球化起着推波助澜的作用。一个国家、一个地区只要它愿意将自己融入到全球化竞争之中，愿意分享外来人各种先进理念和行为刺激的收益，就必然以开放的心态迎接支持和推动这种具有超越国际意义的新经济形态的发展。只要这个国家是开放的，这个新经济形态就会进入和发展，对发达国家和地区是这样，对发展中国家和地区也是这样。作为一个处于体制、产业和结构加速转型期，并且以开放式不断提高的一个大国经济，中国与任何发展地区总部经济是一件必然的事情，无论是从经济由开放以前的惰性向改革以来充满活力的转化来看，还是从目前和未来巨大的市场供求容量来看，中国引入和发展地区总部经济的空间最大。
入世以来，我们这个拥有近13亿人口大经济体，在亚洲乃至整个亚太地区具有越来越引人注目的中心吸引力。除了大家常常谈到的制造中心以外，实际这也逐步取得的区域性的市场中心地位。跨国公司在中国发展地区总部经济很有前途，有一个日本企业的老总，多年来对中国投资非常犹豫，最近几年来他看到中国的经济不断发展，他跟我们说我也要去中国，这种心态是非常理性的。
第二个想法，总部经济在中国发展的进程，跨国公司在中国发展地区总部经济，开始于上个世纪90年代初期，兴盛于本世纪初特别是入世以来，它的速度随着中国对外开放步伐加快而加快，到今年七月底，在北京设立的地区总部跨国公司就有24家多，在上海设立跨国公司地区总部有41家之多，除了北京、上海以外，天津、重庆等直辖市以及广州、深圳、成都、武汉等省会城市，甚至长江三角洲、珠江三角洲都设有跨国公司的地区总部，设立地区总部的跨国公司是多种多样，以北京为例，有来自北京的IBM、摩托罗拉、微软、来自加拿大的北京网络，来自日本的日历、东芝，来自韩国的LG电子、三星，来自德国的西门子，还有来自芬兰的诺基亚，瑞典的爱立信等等。在跨国公司与上海设立地区总部有41家，很多公司的名字也是如雷贯耳，有来自美国的花旗、通用电器、通用照明系统等等，来自德国的汉高，来自日本的理光，富士胶卷、三菱商社，来自荷兰的飞利浦等等，我在这里列举这些名字，实际是一个愚蠢的做法，因为来自跨国公司的企业举不胜举，中国正处在一个总部潮之中，这是我的第二个想法。
第三个想法，总部经济在中国发展的环境，中国地区总部经济的发展环境正在以前所未有的速度改善，首先中国经济增长仍在快速轨道上运行，它确立了全面建设小康社会的目标，正在加快实施现代化步伐，到2010点中国GDP比2020年翻两番，国民收入和消费水平都大大提高，产品服务、资本技术的流量也会随之快速增加，市场的容量也会急剧扩大，这就给跨国公司提供了巨大的需求。目前，中国尽管很难取代美国成为世界的龙头，中国如今是该地区各国的力量园区，中国不仅在以从来没有速度的吸引外资，为世界各国特别是亚太地区资本提供了新的投资获利的机会。而且进口商品的需求越来越大，近年来，中国从欧洲、日本、韩国等地进口的商品明显多余出口的商品，随着中国日益增多的新进富裕起来的消费者，从每月5亿美元左右增加到超过8亿美元，中国经济目前仍只有日本的四分之一，取缔美国成为日本出口商品的最多的国家，但是日本对中国的出口增加过多，日本尖端设备对中国出口规模不断扩大，中国的利差越来越大。我做这一番描述想告诉各位，跨国公司在中国发展地区总部经济，不仅可以为他自身企业投资获益，而且可以为他们自己的国家贸易盈余和经济发展作出直接的贡献。
其次，作为一个处在加速开放和发展中的新兴经济，中国的体制、政策、社会、理念和行为都在加速转型，境外跨国公司的进入和发展，无疑会加速这一进程，中国政府在加快发展中寻找风险，来建立一个多元共存、安全诚信、竞争合作、持续共营的投资贸易和产业发展环境。这个精神不仅体现在中央政府一级，更多体现在地方政府一级。最早认识到跨国公司设立地区总部在北京，早在1999年1月29日就发布关于鼓励跨国公司在京设立地区总部经济的通知，鼓励跨国公司加快直接投资，这个通知提出了很多优惠政策和便利措施，2002年7月20日，上海也发布上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定和相关实施细则，同样提出优惠政策和便利措施，除了北京和上海以外，中国各级地方政府都在这方面作出了不懈的努力，以促进跨国公司地区总部经济正常和高效的发展。
第三，地区总部经济发展需要一个开放便捷高效的市场化区域环境，既要有生产基地、销售中心的支持，又要有衍生公司关于产业的足够的市场，地区总部经济在中国大发展已经具有多元地区选择的格局。其中特别是珠三角和长三角的地区，比如手机生产商摩托罗拉电子有限公司设在北京，一家企业为他生产液晶显示平，北京生产一些配套产品，大部分零配件来自珠三角和长三高，由于长三角和珠三角有一个现代城市，形成一个上下游衔接，大小配套，结构合理，形成大规模的产业群，它的产业链条合理方便。又比如在长三角和珠三角采购线路板，跟这个企业配套还有更下游，大企业要选择配件供应商，面对的不是一家企业，而是多家企业，有选择就有便利，有便利才有高效。还比如中韩合资的北京现代汽车，目前已与国内40多家配套企业进行合资关系，得到500家零部件的合作，另外20多家则是在中国国内生产，他们主要方分布在上海和昆山地区，中国市场化劳动力成本低廉，各项税务政策优惠，原材料和机械几乎全部从国外进口，它的内部市场也是多元分工配套的。但是和华东地区相比，和长三角相比，这个地区的市场系统化优势就显得有些不足。比如从华南市场采购零件组装产品时，可以在当地顺利买到机械加工件，但是很难买到助件，华东地区特别是以浙江为代表的长三角地区，自古以来经济富裕，正是重视发展教育事业，大力发展经济。这个地方95%的民营企业，第一个生产汽车的民营企业吉利汽车就在这里。市场供应灵活的零部件主要聚集在长三角，特别是在浙江。采购和所需的零件可以到这个地方来采购，当然选择长三角跨国公司目的不是采购零部件，通过在这个地区建设生产基地，攻打上海最庞大的市场，逐步实现研究设计开发，实现公司在中国的可持续发展。
第四个想法，总部经济在中国发展的方式和道路，跨国公司在中国设立总部，建立生产基地，推广营销方式，戴尔在中国不仅可以生产笔记本电脑，还首次将独特的直销模式引入到中国，今天它的计算机销售额市场销售额排在第三，同时戴尔在政府集团采购规化上获利非常大，标准化和服务意识到中国市场得到认同。当然，跨国公司要想通过设立地区总部在中国求得长期可持续发展，应当遵循国际共同规则的时候，应充分考虑各地的社会、人文以及各种特色的传统习惯，拥有本地化和中国化的准备，只有这样才不是孤立于中国经济有效系统之外的，才能使它与中国经济发展形成互动和共赢。我要提到的是，中国在快速发展过程当中，不仅引来了境外跨国公司在这里设立总部，不仅在上海，而且在各地大的城市，发展地区总部经济，而且以海尔为代表的中国企业也在加快走出去的步伐，在国外设立地区总部，我们称之为对外的地区总部经济，因为地区总部经济的发展在各国之间是相互、互动的、共赢的，它是一个水平式、交流式的世界现象，是经济全球化过程当中必然推进的一个新的跨国公司一个新经济现象。
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