9月10日,欧盟委员会通过了今后3年欧中关系发展战略文件,强调双方将寻求共同利益,迎接共同挑战。这一题为《走向成熟的伙伴关系————欧中关系中的共同利益和挑战》的文件阐述了欧盟对华政策和行动的指导方针和近期发展框架,并建议将欧中领导人会晤机制提高到最高级别。
文件出台是欧盟对华政策的延续和调整,也是中欧关系进入成熟期的标志。应当说,
中欧双方从战略的高度和长远的利益出发,共同致力于中欧关系的发展是形势的需要和历史必然,也是远见卓识的举措。
首先,发展中欧关系是双方共同的愿望,有牢固的基础。中欧自1975年达成建立正式关系的协议以来,特别是1983年实现全面建交以来,双边关系总体发展顺利。1995年,欧盟通过了《中国—欧洲关系长期政策》,强调对华关系的独立性、长期性和全面性;1996年11月,欧盟委员会发表了《欧盟对华新战略》,进一步落实欧盟对华长期政策;1998年6月欧盟确定“与中国建立全面伙伴关系”,全面加强和提升对华关系;2001年欧盟再次发表了第四个对华战略文件。中欧间的对话现已形成了稳定机制,中欧领导人自1998年1月以来已举行了五次会晤,有力地推动了双方在政治、经济、文化等各个领域的交流与合作,也为双方带来了实际利益。
其次,在世界多极化和经济全球化新形势下,中欧在维护世界和平、促进共同发展等方面肩负着共同责任。在推动全球经济振兴、缩小南北差距、反对恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散和生态环境保护等全球性问题上,中欧都需要通力合作。欧盟是最大的区域性联合体,中国是最大的发展中国家,双方携手共同面向未来,不仅符合双方的根本利益,也将有利于维护全球战略平衡和稳定,推动世界建立公正、合理的国际政治和经济新秩序。
第三,中欧虽在经济水平等方面存在差异,但双方经贸合作具有很强的互补性。中国有丰富的人力资源和广阔的市场,欧盟有雄厚的资金和先进技术,优势互补,可促进共同发展。欧盟是中国第三大贸易伙伴。据中国海关统计,去年中欧贸易额达867.6亿美元,同比增长13.2%,占中国对外贸易的14%。欧盟对华投资去年排位世界第六位,仅占其对外总投资的3%左右。可见,双方合作具有巨大潜力。
共同利益拉近了双方距离。尽管中欧在社会制度、文化和价值观念等方面存在差异,但共同点远大于分歧。可以相信,只要双方按照互信、互利、平等的原则,积极开展政治对话,不断充实经贸合作的内容,寻求共同利益的交汇点,就可以使双边关系的发展结出更加丰硕的果实。
文/本报驻巴黎记者 陈志萱作者:陈志萱资料来源:经济日报
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