十几年前,若说东北穷,一定有不少人不以为然。东北地大物博,有攥得出油的沃土和丰富的地下矿藏,还有绿色宝库东北大森林。东北人得天独厚,老天给了他们那么一大块宝地,无论如何,贫穷不属于东北。
但东北真的变穷了。
近些年来,东北的工业经济效益一直下滑,工业生产越来越困难。有数据显示,实行改革开放以来的20多年间,东北三省工业总产值在全国所占份额一路下跌,由原来的16%以上降至9.3%。东北三省工业在全国的排序不断后移:辽宁省从全国第二位下降到第五位,吉林省从第十五位降至第十八位,黑龙江省则从第七位降至第十四位。经过百年高强度的开发,东北的许多资源已经进入枯竭期,一座座曾立下汗马功劳的老工业基地城市,如今像患了贫血症的汉子,架子虽在,但已经渐失了当初的光华和荣耀。东北的何去何从,成了一个亟待破解的难题。
今年6月1日,非典刚过,温家宝总理一行轻车简行出现在辽宁,这是今年以来他第二次到东北考察。短短几天,温总理走遍了鞍山、本溪、抚顺、沈阳等老工业城市,他表示辽宁之行不做别的,只是调研。不久,温家宝总理从九个方面具体阐述了如何扶持老工业基地的振兴,“西部大开发和东北老工业基地的改造是互动的两个轮子”,把振兴东北与西部开发战略相提并论,这还是头一回。温总理离开辽宁时留下一句话,有关老工业基地调整改造方案即将出台。时至8月,温总理又赴长春,提出要把老工业基地调整、改造和振兴摆到更加突出的位置,用新思路、新体制、新机制、新方式,走出加快老工业基地振兴的新路子。
9月10日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,专门研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题,提出了振兴东北地区等老工业基地的指导思想和原则、主要任务及政策措施。
终于,“振兴东北老工业基地”计划跻身国家发展战略,这意味着新一届领导班子对国家发展战略作出了重大调整。人们图解背后的讯息,“振兴东北,是新一届政府的政策兴奋点”。
的确,“振兴东北”可以视为新一届政府的政策特色,但更是东北自身努力和中央这些年逐步认识的结果。市场经济在我国推行这么多年,人们已对改革的方向达成了共识,现在对东北进行改革,是人心所向,是水到渠成。从全国来看,东部发展,西部开发,缺少东北,这无论如何是说不过去的。
东北大地,一场前所未有的大变革已经开始酝酿。变革意味着机会,人们为此开始兴奋,但还应该看到这样的变革注定是艰难而漫长的历程。在众人热烈地为一个尚未具体化、可操作化的新方略鼓掌叫好时,经济专家们已经在提醒了:振兴东北,需要严防政府主导的投资热潮和重复建设之风!
让外来的投资者了解东北,进而投身于振兴东北的建设热潮,政府部门要做的事还很多;而对于每一位普通的东北人来说,新思路、新方式,走市场化和制度创新的发展思路,则意味着每个人都要接受市场的选择,重新定位。让在计划经济体制下生活多年,观念单一的群体转入市场,谁能说这不是最大的困难呢?彻底消除计划经济的残余事关未来,东北的变革,也是在为我国更深层次的改革开放做准备。
东北雄心勃勃地要重新起跳了,这奋力一跳,必将是新东北的起源。
主持人:赵秀芹
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