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新浪财经讯 9月12日上午第六届北京国际科技产业博览会高成长企业与金融市场国际论坛在北京人民大会堂开幕，论坛以“高成长企业与金融市场”为主题，中国人民银行行长周小川、中国证券监督管理委员会主席尚福林、北京市副市长翟鸿祥、诺贝尔经济学家罗伯特A蒙代尔、国内外金融投资机构、国内、外高新技术企业和相关专家出席了本次论坛。
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以下为国家开发银行行长陈元的精彩观点。
陈元：经济的高速扩容，高新技术产业发展，需要建立高效的投规范金融制度，在全球信息化推动下，产生扩大金融市场，增强金融创新的几大需求。运行自由化，融资证券化，主体结构化，产品衍生化，设施电子化、国际一体化，这些都成为当今国际金融市场的主要变化趋势特征，中国加入世贸后，经济融入国家一体化、市场化进程进一步加快。经济结构战略性，国企改革、高薪技术产业成长、企业兼并收购重组对整体市场经济的制度和建立以及运行提出了更高和更迫切的要求。具体要一方面建设金融基础制度，市场经济的微观制度。另一方面要求建立高效投融资体制，共同支撑起中国经济和高科技产业的新一轮的高增长，使中国经济向全面建设小康社会的目标迈进。目前，投融资体系和微观基础制度体系严重缺乏，主要表现在财政融资数额有限，难以成为高新科技产业发展的融资主力。信贷融资在风险和收益的平衡中更注意风险的大小，以安全性作为融资的首要条件，资本市场的主板市场面对有一定规模和已经进入高成长期和成熟期的企业，上市门槛较高，各种融资风势和市场之间协调不够，相互间缺少沟通，目标分散，融资体制和机制缺乏高效率。
同时，微观和基础制度的瓶颈作用更为严重，表现为企业行为不规范，运行效率低下，比如各种形式的跑冒滴漏，逃税漏税，逃税债务、寻租行为，道德风险、利益冲突，内部人控制，上述公司挪用资金等等。如投融资体制和金融基础制度的落后，使得各种制度运转不到位，宏观调控难以有效，市场效率低下，这种市场经济就像建在沙滩的基础之上。特别是一些高成长的科技企业尤其需要加强健全法人制度治理机构，企业信用，建设高效的投融资体制和金融基础制度，能够把我国经济和体制纳入现代化、市场化。投融资体制的建设的核心是要以市场为对象，着眼于整个社会资金的运行效率，搞好财政、信贷、证券三种融资方式的协调配合，不能互相取代和损害，要改变以财政融资作为基本特征的融资框架，把信贷证券融资作为主要组成部分纳入使之健康发展。金融基础制度集微观和基础制度，不仅适用于金融，而且适用于所有的市场经济主体，其建设的核心是要把整个经济体制引入现代化和市场化的制度和规则，建设法人治理结构、产权等微观制度。基础制度建设包括会计标准、支付信用、业绩考核、执法等方面。微观制度决定着每一个细胞的健康水平，基础制度决定着全社会的运转效率，要把建设高效的投融资体制和建设金融体制当做目标和任务，依靠政府金融机构企业和个人长期共建，由于高新技术企业成长特点、技术创新的外部效益很大，企业成长有一个孵化过程，决定着高新技术产业的发展与传统产业有着不同的融资路径。在我们这样的发展中国家，投融资体制和金融基础制度建设必须要与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，这里的关键是需要政府、金融机构、企业和个人四方面共同建设，因为市场经济制度不可能在短期内自发出现。西方发达市场经济国家经过几百年自发的演化、磨合、完善才形成了一套基础制度，如果我国不认真去推动，也会付出巨大的代价和成本。在这个过程中，开发性金融可以发挥重要作用，可以利用本国债的资金，和资产的资金相结合，利用开发性金融的信用优势，和连接政府与市场的桥梁纽带作用，打通融资渠道，用融资优势来推动企业成长各个环节的体制建设，促进治理结构建设，法人制度建设，现金流建设和信用建设，培育完善企业法人治理结构和内部机制，帮助企业成长，帮助企业做大做强。
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