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新浪财经讯9月12日上午第六届北京国际科技产业博览会高成长企业与金融市场国际论坛在北京人民大会堂开幕，论坛以“高成长企业与金融市场”为主题，中国人民银行行长周小川、中国证券监督管理委员会主席尚福林、北京市副市长翟鸿祥、诺贝尔经济学家罗伯特A蒙代尔、国内外金融投资机构、国内、外高新技术企业和相关专家出席了本次论坛。
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以下为中国证券监督委员会主席尚福林的精彩观点。
尚福林：积极推进资本市场的改革开放和稳定发展。在充分认识我国资本市场发展成就和发展潜力的同时，我们也清醒地看到我国资本市场发展中还存在着一些亟待解决的矛盾。例如，市场主体的法人治理结构和市场行为尚不规范，市场结构不合理，功能不健全，监管方式还不能完全适应市场发展的需要等等。同时，一些历史遗留问题没有解决，影响了投资者的心理预期的稳定，妥善地解决好好这些问题，更好地保护投资者的利益，使市场更具吸引力，这是当前推进资本市场改革开放和稳定发展的重要任务。在我国进入全面建设小康社会的历史新阶段，国民经济的发展对资本市场的作用提出了新的要求，必须要按照协调发展，全面发展和持续发展的观点，全方位地认识资本市场，进一步认识在我国发展资本市场对于完善社会主义市场经济体系、全面建设小康社会、合理配置资源、推进建立现代企业，促进金融市场均衡、健康发展的重要意义，形成推进资本市场改革开放和稳定发展的共识。资本市场的实践和我国经济发展战略目标都表明，全面建设小康社会需要资本市场发挥更重要的作用。
国民经济的持续、快速增长需要资本市场的支持，经济结构的战略性调整需要资本市场提供兼并重组的平台，现代金融业的兴旺发达，需要直接融资和间接融资的协调发展。刚才周小川行长也讲到，今年上半年贷款过度增长，实际上也反映的资本市场直接融资和间接融资在发展上不够协调。社会财富的增长需要资本市场提供更多的投资产品。因此，推进资本市场的发展，即是资本市场内在发展的要求，也是实现全面建设小康社会战略目标的重要组成部分。资本市场具有筹集资金、优化资源配置，为投资者提供增加财富机会，促进提高企业经营水平，创造就业机会等等基本的功能，进一步发挥和完善资本市场的功能，正确把握资本市场发展的内在规律，是推进资本市场稳定发展的前提，资本市场的功能是综合性的，必须注重资本市场功能的全面发挥，要妥善处理好资本市场与金融市场、商品市场之间的关系，建立起资本市场与货币市场、保险市场共同发展的机制，促进市场功能，整体性、综合性的发挥。推进资本市场改革开放和稳定发展，就要进一步加强资本市场的建设的基础工作，要通过深化发行体制改革，全面推行上市公司的保荐人制度，把公司发行上市后的持续表现与相关中介结构、职业的质量的考核紧密地联系起来，要进一步改进和加强上市公司的监管，推动上市公司完善法人治理结构，提高信息披露的真实性、准确性、完整性，提高上市公司的质量。要提高证券经营机构经营管理的水平，增加竞争能力，根据新情况调整监管思路和监管方式，减少行政审批，提高监管的有效性，要完善法规体系，推动诚信建设，进一步完善证券期货市场法律法规体系，推动有关法律法规的修改，进一步增强依法行政、依法监管的水平，强化证券期货市场的诚信理念，加强诚信市场的诚信建设，要政府处理改革、发展、稳定的关系。把改革的力度发展的速度和市场可承受的程度统一起来，要在总结以往实践经验的基础上，进一步明确证券市场的发展方向，加强与有关部门合作，编制我国资本市场的发展纲要，对我国资本市场今后一个阶段的发展作出战略性的思考和安排。这样不仅有利于指导证监会的日常工作，也使我们能够按照既定的目标分布、推进资本市场改革开放和稳定发展，同时也有利于投资者对资本市场发展远期、前景形成一个相对稳定的预期。我相信，一个运作规范和具有较强创新能力的资本市场，必将更好地为国民经济的发展服务，也必将为经营规范具有高成长性的企业提供更多的融资机会。
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