科博会高成长企业与金融市场国际论坛实录(三)

　　新浪财经讯 9月12日上午第六届北京国际科技产业博览会高成长企业与金融市场国际论坛在北京人民大会堂开幕，论坛以“高成长企业与金融市场”为主题，中国人民银行行长周小川、中国证券监督管理委员会主席尚福林、北京市副市长翟鸿祥、诺贝尔经济学家罗伯特A蒙代尔、国内外金融投资机构、国内、外高新技术企业和相关等专家出席了本次论坛，新浪财经独家全程图文直播，以下为本次论坛12日上午的直播实录。

　　主持人：谢谢张主任的演讲，下面有请国家开发银行行长陈元先生演讲。

　　陈元：女士们、先生们上午好，促进高新技术产业和市场基础设施的发展，是世界各国需要解决的共同课题，今天我们在金秋的北京举行第六届国际科博会，国内外知名加强沟通，加强合作，对我们经济问津稳健发展具有积极推动作用。我今天讲话的题目是建设高效的投融资体制和规范的金融基础制度，支持高新技术产业发展。高增长型扩容将是我们经济相当长一段时间具有的重要特征，改革开放以来，中国经济保持了持续的高速增长，党的十六大提出全面建设小康社会的目标，对中国新一轮经济高增长提出了更高的要求。各方面的高增长不仅表现为数量增长。高科技已经成为二十一世纪衡量一个国家的综合国力的核心要素，一国的经济结构主要产业技术结构，决定着不同产业和企业的发展进程，而产业合乎企业的成长变化决定着经济不同发展阶段的演化路径，信息技术已在全球引发了深刻的技术变革和产业革命纳米技术很可能成为下一次工业革命的核心。高新技术变革可以带来巨大的产业链条的扩展，促进产业非线性的条约增长，产生阶段性的垄断优势，成为产业和企业全球快速成长的必然选择，高科技之路是中国的强国之路，经济信息化、以及城镇化都要依靠高科技的发展，而得到推进。美国经济之所以能够保持持续高增长势头，高新技术产业发展起着巨大作用。经济的高速扩容，高新技术产业发展，需要建立高效的投规范金融制度，在全球信息化推动下，产生扩大金融市场，增强金融创新的几大需求。运行自由化，融资证券化，主体结构化，产品衍生化，设施电子化、国际一体化，这些都成为当今国际金融市场的主要变化趋势特征，中国加入世贸后，经济融入国家一体化、市场化进程进一步加快。经济结构战略性，国企改革、高薪技术产业成长、企业兼并收购重组对整体市场经济的制度和建立以及运行提出了更高和更迫切的要求。具体要一方面建设金融基础制度，市场经济的微观制度。另一方面要求建立高效投融资体制，共同支撑起中国经济和高科技产业的新一轮的高增长，使中国经济向全面建设小康社会的目标迈进。目前，投融资体系和微观基础制度体系严重缺乏，主要表现在财政融资数额有限，难以成为高新科技产业发展的融资主力。信贷融资在风险和收益的平衡中更注意风险的大小，以安全性作为融资的首要条件，资本市场的主板市场面对有一定规模和已经进入高成长期和成熟期的企业，上市门槛较高，各种融资风势和市场之间协调不够，相互间缺少沟通，目标分散，融资体制和机制缺乏高效率。

　　同时，微观和基础制度的瓶颈作用更为严重，表现为企业行为不规范，运行效率低下，比如各种形式的跑冒滴漏，逃税漏税，逃税债务、寻租行为，道德风险、利益冲突，内部人控制，上述公司挪用资金等等。如投融资体制和金融基础制度的落后，使得各种制度运转不到位，宏观调控难以有效，市场效率低下，这种市场经济就像建在沙滩的基础之上。特别是一些高成长的科技企业尤其需要加强健全法人制度治理机构，企业信用，建设高效的投融资体制和金融基础制度，能够把我国经济和体制纳入现代化、市场化。投融资体制的建设的核心是要以市场为对象，着眼于整个社会资金的运行效率，搞好财政、信贷、证券三种融资方式的协调配合，不能互相取代和损害，要改变以财政融资作为基本特征的融资框架，把信贷证券融资作为主要组成部分纳入使之健康发展。金融基础制度集微观和基础制度，不仅适用于金融，而且适用于所有的市场经济主体，其建设的核心是要把整个经济体制引入现代化和市场化的制度和规则，建设法人治理结构、产权等微观制度。基础制度建设包括会计标准、支付信用、业绩考核、执法等方面。微观制度决定着每一个细胞的健康水平，基础制度决定着全社会的运转效率，要把建设高效的投融资体制和建设金融体制当做目标和任务，依靠政府金融机构企业和个人长期共建，由于高新技术企业成长特点、技术创新的外部效益很大，企业成长有一个孵化过程，决定着高新技术产业的发展与传统产业有着不同的融资路径。在我们这样的发展中国家，投融资体制和金融基础制度建设必须要与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，这里的关键是需要政府、金融机构、企业和个人四方面共同建设，因为市场经济制度不可能在短期内自发出现。西方发达市场经济国家经过几百年自发的演化、磨合、完善才形成了一套基础制度，如果我国不认真去推动，也会付出巨大的代价和成本。在这个过程中，开发性金融可以发挥重要作用，可以利用国债的资金，和资产的资金相结合，利用开发性金融的信用优势，和连接政府与市场的桥梁纽带作用，打通融资渠道，用融资优势来推动企业成长各个环节的体制建设，促进治理结构建设，法人制度建设，现金流建设和信用建设，培育完善企业法人治理结构和内部机制，帮助企业成长，帮助企业做大做强，国家开发银行在基本建设领域的成功实验值得借鉴，五年以来，我们国家扩大了财政政策和国债投资的作用，开行配合这个作用取得了良好的作用，以优质的资产质量有利促进经济发展，截止2003年6月底，按五级分类的不良资产率为1.75%，不良贷款率为1%，主要经营业绩已经达到国际先进水平。多年来，我们致力于对支持高新技术企业成长的探索，承诺200亿元支持中关村高科技园的建设，投资9亿元支持北京、上海、西安高科技风险投资的试点。开行这些年所做在企业成长初期和将来发展之间搭一座桥梁，用国家信用运平经济发展的周期波动。用融资和市场建设的方法孵化企业推动企业法人制度和治理结构的建立完善，从而实现项目建设和体制建设成功的双目标。

　　下一步，在全面建设小康社会中开发银行要成为全面建设小康社会的基础和支柱的先锋，在继续做好重大项目建设的同时，积极利用在基本建设领域的成功经验，以融资推动政府组织协调优势的发挥，从高新技术全区别的研究开发成果应用到形成产业化，进入市场，以及资本市场连接出口等方面积极进行探索，加快企业高新技术成果的产业化、商品化进程。通过融资优势可以以市场方法培育完善企业法人制度和治理结构建设，促进金融产业科技相结合，推动高新技术产业项目建设和体制建设的双成功。

　　主持人：谢谢陈元行长的演讲，下面有请英国道丰国际集团执行董事、亚太总裁，总部基地董事长许为平先生演讲。

　　许为平：女士们、先生们大家好，首先我代表英国道丰国际集团、代表道丰国际集团在北京和中关村园区共同合资的中关村开园以来最大的项目，总部基地和全体同仁向今天到会的各位代表及北京市常务副市长表示中心的感谢，由于高峰集团以及组织基地提供了非常好的环境，谈谈我们自身对未来北京五到十年经济发展和经济发展当中的一些想法，谈谈我们自身的建设。

　　北京市大家都知道是首先的首都，作为首都经济它关心中国的经济发展和导向，我记得97年7月1号我从伦敦飞的香港，然后从香港转到深圳，开始到现在有6年多的时间，对中国在6年多时间，对中国这片全世界的经济热土，改革开放的热土做了足足有6年多的市场考察，前期调查以及投资分析。在去年6月25号也是北京市人民政府以及有关部门主办的一年一次的科技博览会，也就是第5届科技博览会，我和中关村管委会主任以及中关村科技发展研究员在科技院正式签订了开发建设合资合同，在一年多来，我想今天有这么一个非常好的机会，刚才各位领导，中国政府的领导，有我们的发改委，有央行的行长和证监会的主席，有我们在座的主管北京市的综合经济的常务副市长翟鸿祥女士参加会议，我觉得这么高规格的会议对于我们企业行为来说，真的是感到非常荣幸。而且我们站在中国政府最高的议会大厅来参加这次论坛。所以我更会珍惜这次论坛的机会，不想放弃每一分钟，每一秒钟，向对我们与会的各位代表和各位中国政府的代表官员们，谈谈一个外资企业，一个华裔的外商投资者对中国的经济，尤其是对我们中国北京的经济谈一些不成熟的想法和建议。

　　北京的经济在中国举足轻重，从97年7月1号踏进中国的大门，给我最深的印象那确是是一片热土，确实是有非常大的潜力，那跟西方、欧洲有着天差地别，他们确实已经经历了一次、二次创业，但是中国从南方到北京，我一路都走遍了，这确实是一片非常热的热土，它隐含着巨大的潜力，尤其是对于我们投资者，对于我们企业家更有极强的诱惑力，当然，我们这片热土经历了几十年的计划经济，我们今天的政府高官，我想大部分都是通过计划经济过渡到市场经济的高级政府官员，他们有更多的体会，尤其是从计划经济过渡过来的，我想确实是机会的后面也有很多弊端和问题，希望我们加以解决和完善。那么，今天我的话题主要是未来北京的经济发展和经济界正在热烈讨论当中的总部经济这个理论，如何将付诸于现实，将以一个全新的理论，将以一个影响世界经济发展、影响中国经济发展中、影响北京市经济发展的一个总部经济理论，如何去在我们现实的经济环境中去付诸于现实，我想这是我今天的主要话题。我的秘书、我的执行总经理给我写了三篇讲话稿，显然我都没有用上。我想还是利用20分钟说说自己的心里话。

　　在中国通过6年的考察，我想不缺理论了，邓小平先生提出的建设中国特色社会主义理论，是非常务实的，在我们毛先生提出来的实践矛盾论的基础上，最本质的解决要建立中国特色的社会主义理论，这个大理论造福了中国二十多年，而且世世代代都再造福下去，现在江泽民同志提出三个代表，确实站在外商的角度，站在投资人的角度，从理论高度和实践意义都是具有极强的推动意义。我们坐在经济论坛谈什么，我想不谈大的，已经有大的经济家、思想家为我们提供了理论思想的极好的基础，我们要谈的是如何去将这些思想，这些理论能够付诸于我们现实的经济活动当中。这是最根本的问题。

　　经济活动如何复制，第一点谈谈关于未来五年到十年北京经济发展的重点，我个人的观点。我想要谈北京经济的发展，我可以把结果先告诉大家，我觉得经济发展的制高点、经济发展的增长点在哪里，不是在一个企业，也不是在一个小的政府区域，也不是在于某个企业跨国集团，首先要站在政府的角度如何去规划北京未来经济发展的经济区域，在座的各位大部分对北京都了解，我们的翟副市长更了解北京，北京前十年我们要总结历史，为了开放未来要总结历史，我们要谈未来北京的经济发展，首先要总结以前北京的发展是怎么发展过来的？我们前二十年，前十年中国的经济是如何发展的，我想中国的经济的发展首先是从97年从香港进的第一个大门就是深圳特区，是中国具有代表意义的区域性经济，也是我们小平先生提出的要建立特区经济，这是要实现的成功的经济，这个成功的理念我们不会忘记，我们看到十年前还是上海的浦东新区，今年也是成为举世瞩目的区域。同样回到北京，我们可以看到，北京的中关村，尽管中关村存在很多需要完善、需要提高、需要准确定位和加以细化的区域性经济，但是它确实成功了，确实在股市上面成功了，国际经济舞台上我们这个大会也有中关村很重的含量，所以说中关村已经是一个成功的区域性经济的典范。同样也有北京的CBD，它为北京经济的发展奠定了一个非常好的区域性经济。还有北京的亦庄经济开发区，北京的金融经济开发区，金融一条街等等，这些都是区域性经济成功的典范，但是我们不能到此为止，总结前面的经验，改变不利影响，更加有利实现新时代的发展。

　　我想谈的第二个问题，就是如何实现一个城市经济发展的最好的、均衡性的问题。一个城市的经济，由于我们国家经济是经历了几十年的计划经济，所以计划经济为什么要被我们的市场经济所取代，为什么要发现市场经济更有利与计划经济的，今天在座的高管都已经充分认识到，我想这个问题早已不是中国的问题，那是如何迅速、客观地走出计划经济，那就要进行研究，而计划经济带来不利的因素，一条就是政府说了算，领导说了算的问题，但是，我今天毫不客气地说是市场说的算，说明我们市长在心里面彻底改变了传统的管理模式，他能够非常静心地听取我们每个人的讲话，我想这些问题都已经不存在了，最根本的是怎么做的问题。也就是说我们从大理论、大思想必须拿出具有实际意义的操作方案和操作手段，只有这样才能把我们好的思想、好的理论，以及已经开放的大门能够真正意义上的让它辉煌起来，才能有后劲、有底气。如何发展北京的经济，把北京的市场、把北京的经济发展成均衡性，所谓均衡性就是我刚才已经批评了大家认同计划经济的不利，为什么吗？大家看到，打开北京城市的地图就可以看到，朝阳、海淀、丰台已经占了北京市的主要区域，包围了我们的紫禁城。但是，同样在朝阳、海淀它们的经济、投资、回报和丰台有多大的差别，有极大的差别，不到5公里，都有一倍的，不到10公里，也差不多有两倍的差别。无论是土地资源还是人力资源，这难道是正常的现象吗？我想不可能，回答是肯定的。就象中国不可能永远是一个落后的国家一样，北京的经济也不可能永远是朝阳、海淀，而没有南方，没有南城，这同样是一个投资者，一个极强的机会，我想六年前来到中国，看到了北京，我的体会就是坚决地投资，往北京大家不愿意去投资的地方去投资。我相信我会得到好报的，我们市场刚才已经给我了很大的鼓励，我愿意去做这个创业者，刚才我们几位国家高官包括小川行长和我们的发改委的张副主任都谈到要创新，什么叫创新？创新最根本的一条就是人家没有做，你要去做，这就是最艰难、最本质的一个创新，所以我想，经济的发展的卖点就在于创新，而创新不是一个企业的行为创新，也不是一个跨国集团的创新，我相信是整个思想体系、一个政府和一片区域、发展区域经济的一片思想。

　　所以，我建议我们北京市人民政府以及中央有关的部委以及在座的各位代表和投资者们要关注回报率和升值空间在哪里，而我们要关注北京，这里我的建议是建立北京丰台经济新区，就像十五年前，上海市人民政府向中央政府报告的要建立浦东经济新区，二十多年前，广东省人民政府向中央政府提出来要建立深圳特区，珠海经济特区。我想北京市未来五年到十年发展的制高点一定要建立一个新的、大的经济区域，要赋予它更多的新的、具有创新的、从机制到发展的模式、市场定位，我们完全可以说没有深圳特区的成功经验和失败的教训，就不可能有上海浦东新区这么迅速的在短短的时间内成为这么大的经济特区。同样如此，如果没有上海浦东新区的成功经验和很多失败的教训，我想对于北京新区的发展肯定也不会是这么顺利的。我们建议市政府、建议各位经济学家一起呼吁，建议投资者们把热点和眼光放在北京未来的、新的大经济特区，那就是我们道丰国际集团的建议，就是建设丰台经济新区。这是未来五到十年，可以说成为北京市政府、经济、民众当中的一件重大的事情。只有一件重大事情才能带动一片经济，所以这是我的一个建议。

　　第三个问题，我建议我们要在建设一个新的经济区域过程当中，很重要的一点不能忘记机制是一个极其重要的因素，在北京的人都看到，有中关村科技园区，有上地信息产业园区，有亦庄科技开发区，有昌平科技区，目前我了解有7个园区，我作为旁观者的眼光提出一个问题，我们这个1区7园当中究竟哪儿的园区能够成为国际大的园区，能够在建设、管理、理念以及综合水平上，哪一个是可以达到国际级的，为什么我们有大量的外资企业没有到海淀区，更没有到昌平区，当然还有一部分大的国际企业已经进入亦庄经济开发区发展它的产业生产基地，但是总部在哪里？难道他们就只能呆在CBD吗？或者他们唯一的喜欢就是CBD吗？基于我们的考察回答是否定的，不是，他们暂时缺少建立总部的新的经济区域，当然相比之下，CBD确实环境不错。所以我想谈的第三个问题就是在机制上要改变以往的政府自己搭台，政府自己创新，要政府搭台，企业、市场行为去运作区域化经济，这样充分地用市场经济企业化的、规范化的模式去发展一个、建设一个新的区域化经济来带动新的经济，去总结我们已经建立的园区的经验和教训，更加能够专业化的去发展园区建设，所谓叫做精做细。

　　第四个问题，谈谈总部经济在北京发展的优势，这个总部经济在我们经济界早已被大家热点谈的话题，今天不知道北京市市长、顾问赵洪先生是否参加了这个会议，在一年多前，“汪洪”先生和我们丰台管委会的“汪洪”研究员共同组办过研讨会，今天我看到“汪洪”先生已经到了会场，”那么总部经济的研讨是否对带来我们现在经济发展中的一个非常重要的热点的话题，一个经济理论，可以诞生一片经济，那么北京发展总部经济有什么优势？我想回答是肯定的，北京发展可以说在中国的土地上应该说最具有发展总部经济的优势，为什么呢？首先一条，辩证地来看，要感谢计划经济对北京给予留下的优势，就是说不利当中求有利，计划经济几十年的管理，所谓计划经济就是传统经济，传统经济最大的特点就是中央集权，中央政府要把对优良的资源放在他自己的身边，放在他自己的脚下，他拿起来就可以用，这就给我们后人建立市场经济、建立总部经济奠定了一个非常好的机会。北京有极强的人力资源，最重点的、最著名的大学、院校、科技部的重点研究院、研究所，各政府部门的研究所部委、研究院都聚集在北京，一个区域经济的发展，人力资源是最首当其冲的。

　　今天大家也看到，北京开个论坛会，我们一抓就是部长，证监会尚主席上了，小川行长来了，因为我是本次会议的秘书长，本来是“马凯”主任也要参加的，一直决定参加，他非常珍惜这次会议的机会，但是由于特殊的情况，委托了张副主任参加，这就说明北京具有极强的政府资源，我们从几十年的计划经济体制要转化为市场经济不是一夜之间的问题，是需要有一个过程的，所以在这个过程当中，我们确实在北京的企业享受到了以往多年来的几十年积累的、政府积累的、计划经济积累的资源。那么，同样有中央政府控制的资本资源，我不再多谈啊了，大家都很清醒。

　　我站在道丰国际集团角度，我作为道丰代表的演讲人，我想我们正在尝试一件，正在投资一件举世瞩目的让我们经济界、让政府都在刮目相看的全新理念的项目，就是今天会标的标致，总部基地，这确确实实，道丰集团用了整整四年的时间和中关村管委会和中关村园委会认真分析，在市委、程政府、区委区政府，在科技部大量领导的支持下，这个项目我们在去年6月25号正式签定协议，今年6月19号正式在做，北京人认为是有偏见的，认为是下风下水市场正式起来了，今年年底以前，25平方米全面竣工，可以说令我做策划的人感到非常惊讶，非常好，说明我们中国人的门户、中国人的思想早已经就十一届三中全会到现在本质上已经有了改变和开放，邓小平的理论和江泽民的“三个代表”的思想，已经在经济生活中、在经济领域中、在政治领域中已经深入人心，大家已经不会再认为那是一个不要去的地方，还是这句话，浦东的成功给了我投资中国北京丰台具有一个极强的信心，那就是25年前的“不要浦东一套房，就要浦西一个床”，现在浦东已经成为上海人的时尚，上海人的追求，同样我相信，再经过十年或者稍微长一点时间，中国北京的丰台也将为成为北京人的时尚，北京政府、我们市长们心里的时尚，也是他们的最关注的一个热点之一。谢谢大家。