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记者9日获悉，中国保监会日前下发的通知规定，从10月1日起，凡在省、自治区、直辖市设有分支机构的保险公司，可以通过专业保险中介公司或者设立营销服务部的方式在该省、自治区或直辖市的行政辖区内开展业务。
保监会以异乎寻常的热情公布了这一消息，并宣称：“保险业的春天真的来了。”记者就此项措施征询保险公司和保险中介机构的看法时，他们几乎全都在肯定的同时表现出审
慎的态度。但同时表示，如何协调保险公司与中介机构成为保险业下一个必须解决的课题。
角色转型：“外包”利于被保险人
对于这项政策，保监会中介监管部门有关负责人强调，与依托专业中介机构(保险经纪与代理公司)相比，开设分支机构的费用更高。选择与中介机构合作，不仅有利于减少成本，还可以避免机构层次过多引起的管理不力难题。
保监会宣布，新的政策除了利于中西部和农村地区保险的发展、降低保险公司成本，还有利于保险公司将核心竞争力转到产品设计和服务创新上来，以优化产品，改进服务。知情人士透露，保监会一直致力于改变保险公司相对于被保险人绝对强势的现状，而保险公司的销售力量逐步“外包”，有利于改进失衡的市场结构，更好地维护被保险人利益。
保险中介：面临一块“大蛋糕”？
受访者一般认为，根据保监会的通知，最大的受益者将是中小保险公司和保险中介公司。因为在内陆地区，前者一般只在省会城市开设分公司，新规定使得他们不必走把分支机构开到县级城市的老路，从而有可能借助专业中介实现超常规发展；在此过程中，一直处于边缘状态的保险中介公司也将面临一块“大蛋糕”。
相应的，中国人寿、中国人保等已经把分支机构开到县城的老牌公司有可能受到冲击。中央财经大学保险系教授郝演苏认为，与借助中介相比，老牌公司这种营销体系的成本较高，新规定正好提供了一种调整的可能。“某些支公司可以撤并，也可以把分支机构改组成代理机构。”郝演苏说。
市场反应：“冷”并快乐着
和保监会的积极态度相比，市场的态度显得有些冷静。一家中小型保险公司机构拓展的负责人称，公司业务需要在异地进一步拓展的时候，主要还是看成本与回报的综合权衡和分析，委托中介公司只能作为保险公司的考虑之一。
上海一家保险经纪公司高层也认为，应慎重看待这项政策对中介公司业务的促进作用，因为中介机构大多是靠技术和服务起家，但发展的决定因素最终还是落在了理赔等一系列后期服务上面。这也印证了保监会一位官员的观点，他认为该政策某种程度上是对市场现状的承认，保险机构的工商执照上并未限制经营区域，现有状况是历史上金融监管体系的遗产，所以短期内保险公司未必有大动作。新晨
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放宽不等于放任
该通知要求，“保险公司及其分支机构不得委托注册地以外的保险兼业代理机构开展异地业务。”专家认为，这一点恰恰是此次放宽后，保险公司应注意的问题。不能开展异地业务是其一，其二保险公司放开手脚大干一场时，首先要想到对被保险人的服务能不能保证，保险公司和中介公司签订的委托协议是否责权明确。否则损害被保险人的利益实质上最终会损害自身利益，不利于企业长期发展。
49家保险中介筹建告吹
10日，保监会2003年第57号公告宣布，49家保险中介机构原批准筹建文件自动失效。据悉，由于37家保险代理机构、6家保险公估机构、6家保险经纪公司筹备组在规定的期限内（一般为批准之日起六个月内）未完成筹建工作或未达到开业标准，保监会根据《保险代理机构管理规定》第十九条、《保险公估机构管理规定》第二十条、《保险经纪公司管理规定》第十九条，依法取消了其筹建资格。
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