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“两轴一带”:谁主导?

http://finance.sina.com.cn 2003年09月12日 12:16 南方都市报

  楼市聚焦 4

  关键词:商区规划

  事由

  近日,广州市政府就新出炉的《广州市商业网点发展规划(2003-2012)》(下简称《规划》)举行专家论证会,公布了“两轴一带”核心商业区的规划构想,并将其列为广州城市规划的一项重点。

  该规划以“两轴一带三圈层”构建未来广州商业发展格局,对广州市商业功能区、零售商业网点、商业街、批发市场和物流园区如何布局有了系统、可持续发展的规划,重点是着力构建零售商业平台、批发市场平台和物流配送平台等三大商贸平台,并对一些饱和的商业形态作出限制。

  “两轴一带”商业格局

  “两轴”指从越秀山至海珠广场的老城市中轴线和从天河火车站至海心沙的新城市中轴线;“一带”是指珠江两岸滨水带,是广州市山水生态城市的重要组成部分。沿东、西两条城市中轴线和珠江滨水带构筑新商业格局,将成为广州市现代商都的显著标志和亮点,成为商贸流通业和旅游业发展新的增长点。《规划》创造性地将整个规划区域分为内圈层、中圈层和外圈层3个圈层,提出要着力打造“两轴一带”标志性商业格局,重点改造提升和建设8大都会级商业功能区和白云新城等18个区域级商业功能区,以及由珠江新城、天河北和环市东组成的广州中央商务区和琶洲、流花两大国际会展商务区。以高层次、高水平的商业功能区为依托,使广州成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化都市。本报记者 马羽飞

  记者点评

  当上海几年前就制定出商业规划,并且细化到多大面积、多少人口需要配套便利店、超市还是商场的时候,我就在期盼号称中国千年商都的广州也能尽快出台自己的商业规划。

  但广州对商业还需要规划的重视相比上海要晚得多,2000年,广州市商业局才会同广州市城市规划局委托专业公司研究编制全市商业网点发展10年规划,历时三年总算有了眉目。

  广州商业布局和发展最缺乏的就是统一规划布局,该《规划》的出台很及时,并且较为细致。尤其是对一些过热商业形态的限制,以及将重点支持的商业项目的明确,把可支撑的不同商业形态进行量化,有利于避免恶性竞争,促进商业的可持续和健康发展。

  在广州,向来有“弱势政府、强势市场”一说,那么,关系到城市商区规划未来的“两轴一带”谁来主导?该怎样主导?成了一个问题。

  “两轴一带”示意图(图略 详见报)






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