重庆570亿汽车城硬挑京沪穗(图)

发改委整肃令未冷　重庆570亿汽车城硬挑京沪穗　　连续报道

　　见习记者　程必忠　重庆报道

　　“这是一场企业与企业，政府与政府间的生死竞争。形势逼人，如果重庆满足于现状，将失去发展的良机。”重庆市副市长童小平说。但是，如同重庆大学城一样，十里汽车城也隐含着诸多风险及不确定性。

　　重庆十里汽车城，一个不同于重庆大学城（相关报道见本报9月4日6版）的又一个“城”。而且这个“城”看起来更加宏大———重庆北部新区工业产值实现13亿到1000亿的跨越，担子主要是压在了这个“城”上。

　　现时汽车似乎成为所有人都眼红的产业。重庆也热望着这个产业成为它工业发展的引擎。在日前举行的重庆市北部新区建设提速动员会上，重庆市副市长童小平说，“再造一个重庆工业的目标能否实现，关键就看北部新区十里汽车城。”

　　盛夏，重庆的造“城”运动是这样如火如荼。但是，如同重庆大学城一样，十里汽车城也隐含着诸多风险及不确定因素。在国家发改委认为汽车产业有过热迹象，准备对这个产业进行整肃的大背景下，十里汽车城能否快速推进更引人关注。

　　再造一个重庆？

　　重庆北部新区成立于2001年4月，面积136平方公里，辖人和、鸳鸯、大竹林、礼嘉4镇，拥有港口、机场、8条高速路及8条铁路交汇，被誉为重庆“浦东”。

　　重庆北部新区的产业布局主要包括两块：一是汽车城，包括相应的零部件；另一块就是信息、IT产业，包括光电子、新医药和软件园三个产业基地。两大产业均是北部新区未来的主导产业。

　　按照产业规划，到2010年，北部新区的高新技术产业及其相关产业总产值将达到1000亿元。其中，电子信息产业为150亿元，生物医学工程与新医药产业150亿元，环保产业80亿元，汽车及零部件产业350亿元、出口加工贸易80亿元，新材料及其它制造业60亿元，现代农业和绿色食品业30亿元，现代服务业100亿元。

　　显然，汽车产业的成功与否，关系着北部新区能否在既定的时间内实现工业总产值1000亿目标。

　　作为中国汽车、摩托车的主要生产基地之一，重庆建汽车城似乎有它的理由。汽车工业现时已是重庆的第一大支柱产业，2000年生产汽车25万多辆，占全国产量的13.9％，仅次于吉林、上海，居全国第三位。重庆并持续快速增长，去年实现微车产销、摩托车出口、摩托车产销、发动机产销4个全国第一。

　　在以资本为纽带的全国汽车工业大重组中，重庆也成功引进了福特、五十铃、铃木、伟世通、李尔等汽车巨头，已初步形成长安多品牌乘用车，庆铃五十铃全系列商用车，红岩重型商用车三大基地。

　　长安福特的落户已带动了北部新区汽车配套企业的发展。今年3月31日，北部新区汽车工业园内，重庆长安星乔实业有限公司（下称重庆星乔）的2000吨大冲压线项目开工建设，同时，重庆元创技研实业开发有限公司（下称重庆元创）也正式破土动工。

　　北部新区规划发展局官员透露，北部新区汽车产业最终将形成“一城六园”的格局，“一城”就是十里汽车城，“六园”包括福特轿车园区、长安微车园区、铃木轿车园区、庆铃商用车园区、红岩重型车园区、宇通客车园区。

　　把摊子先铺开

　　“我们的目标是把汽车工业做成重庆的一张名片，一个样板。”重庆市汽车办一位处长说。但对重庆的汽车产值和汽车城的运作方案，他没有透露。

　　记者从重庆市计委获悉，与北部新区建设有关的综合交通、能源、给排水、信息设施、生态环境、园区建设等38项基础系统工程的总投资将达570亿元。

　　“资金不是问题，几百亿的资金投入已分解到位，市计委、市建委、市交委、水务集团、市电力公司、经济开发区、高新技术开发区等各自负责自己的基础设施建设项目”，北部新区管委会常务副主任况由志说。570亿的资金构成为：经济开发区、高新技术开发区财政性资金100亿元；争取国家投资补助5亿元；争取市级专项资金投入5亿元；经济开发区、高新技术开发区以土地资本融资及基础设施融资筹集163亿元（其中银行贷款120亿元，其他融资品种43亿元）；水、电、气、通讯、轻轨等8个专业公司，以及铁路、港口等交通部门，通过公司自筹、银行贷款渠道筹集297亿元。

　　况由志称，为保证银行授信，经济开发区和高新技术开发区还提供了10多亿的现金流作为后盾保障。至今年5月底，北部新区基础设施投入已超过30亿元。

　　考验刚开始

　　然而，正在襁褓中的北部新区汽车城正面临着极大的压力。

　　压力首先来自外部。各地都在发展汽车产业。上海依托上汽集团，投资500亿元建造上海国际汽车城；北京正在构建“一个基地、三个版块”的汽车工业新格局，到2010年想实现销售收入800亿元；广州联手本田，规划3年内汽车工业总产值超过1000亿元；7月上旬，南京联手长安、福特准备建设轿车生产基地；沈阳投资200亿元修建汽车城。

　　据业内人士保守估计，全国各地正在规划的汽车年生产能力将超过1000万辆。

　　“这是一场企业与企业间，政府与政府间的生死竞争”，童小平说，形势逼人，如果重庆满足于现状，将失去良好的发展机会。

　　十里汽车城的定位为以中高档轿车为主的乘用车及零部件制造基地。北部新区管委会一人士称，到2007年，长安福特年产销必须达到20万辆，这一点非常重要，如果这一步输了，整个计划就要泡汤，这将是本届政府任期内的一项重要工作。

　　这位人士说，预定的目标还包括，建立20万台以上的长安福特亚洲地区发动机制造基地，争取福特与长安共建技术研发中心，把重庆的摩托车和汽车零部件重点项目集中在北部新区，把重庆宇通客车引进来，实现1万辆客车生产能力。

　　据本报记者了解，在十里汽车城的建设中，长安福特公司、长安公司还将承担起产业规划和招商的重要角色。

　　现实情况是，仅长安福特落户在北部新区，而长安集团总部在江北区，长安汽车城落户在与北部新区比邻的渝北区，重庆长安汽车已提出“三年再造一个长安”的战略目标。据长安集团宣传部人士透露，到明年这个目标基本可以实现。

　　那么，渝北区、江北区及长安集团是否认同北部新区这种规划？

　　长安集团一中层干部在接受记者采访时称：“作为企业，我们不便对政府的行为做什么评价，长安在江北区、北部新区、渝北区三个地方都建有生产企业，如果重点去扶持其中一家，另外两家如何去平衡？所以，到现在我们也不知道政府这方面的规划，对企业来讲，没必要为上面的规划重新制定企业的发展计划，我们会按照企业自己的实际需求制定长远计划。”

　　重庆宇通客车有限公司宣传处刘先生称，7月，合资公司成立时，董事长汤玉祥曾表示，重庆宇通将把企业融进重庆市“打造中国汽车名城”的战略规划中去。此举表明重庆宇通将走进北部新区。

　　而此前，长安福特总裁兼首席执行官泰益克透露，长安福特已有在重庆增加投资的计划。

　　业内人士称，企业的态度将决定着“十里汽车城”的命运，真正的考验才刚刚开始。

　　重庆大学工商管理学院教授蒲勇健说，重庆提出造汽车城项目已很久了，但具体怎么做，现在大家还停留在一个概念上，重庆有做汽车产业的基础，但与江浙一带的汽车工业相比，重庆的差距还较大。福特汽车当初进入中国选中的是江浙，最后是上面照顾才落户重庆。

　　蒲勇健指出，中国汽车行业的当务之急，是提高行业竞争的品质而不是盲目扩大竞争者的数量，重庆发展汽车产业会得到国家一些政策的扶持，但毕竟是有限的，要做汽车城，必须利用自身区位优势，面向西部市场的需求去做，或许，这才是重庆汽车产业的出路。

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　　2003年重庆长安福特汽车公司生产线　imaginechina