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本报记者 唐福勇
9月8日，在经过近10个月的磨合之后，ＴＵＩ集团（国际旅游联盟）与中国旅行社总社、ＭＢ投资有限公司在京正式联姻，签署了组建“中旅途易旅游有限责任公司”合资合同书和相关的法律文件，并正式向国家旅游局申请。
这次与国外旅游业巨头的联姻是继7月首家独资旅行社（日航国际旅行社有限公司）在国内申请成功之后的第一家合资控股旅行社。而且有消息称，目前还有近十家国外旅游企业正申请在中国开办独资或控股的旅行社。一些业内人士由此推测，自从国家旅游局今年7月12日提前放开控股和独资旅行社设立时间后，国外大型旅游企业集团便开始实施早已看准的中国这块巨大蛋糕。
从表面看，数量日多的外商控股或独资旅行社纷纷进入，与国内旅行社大有一战即发的态势。
但从利益分析来看，国外旅游企业的进入决不是一时冲动，也并非马上会短兵相接。以中国旅行社总社与ＴＵＩ集团的此次合作来看，从去年11月13日签署合作意向书到正式签署，中间经历了“十月怀胎”，这十月不仅是一种谈判，更是一种业务上的进一步融合。事实上，从中国已有的十多家合资旅行社来看，哪一家在成立之前，都是与合作方有过长期合作之后才水到渠成的。今年年初成立的合资旅游企业——中航嘉信商务旅行管理有限公司，其合作伙伴全球第二大商务旅行管理集团嘉信力早在1996年就已经选定中国航空服务有限公司为其中国地区惟一合作伙伴，7年之后才正式成立合资旅游企业。
中旅国际旅行社有限公司副总经理李丹洋接受中国经济时报记者采访时表示，之所以目前进来的外资独资或控股旅行社对国内旅游业务不会有大的影响，其原因在于他们之前本身就是在和国内旅游企业合作，而正式成立控股或独资旅行社只不过是进一步表明了一种事实。
北京旅游学会副会长刘德谦接受中国经济时报记者采访时认为，不能说这些合资旅行社的成立对国内没有影响。已经成立的合资旅行社多在商务旅游管理方面，在国内旅行社业务和出入境游方面没有形成什么影响，但其经营理念、管理模式已经对国内旅游企业产生了深刻影响。而且随着国家旅游政策的逐步放开，这些合资或独资旅行社正逐步扩大他们的实力和业务范围。当然他们也有局限性，就是对中国的国情不熟，缺乏中国人才，对于旅游企业来说，本地化是非常重要的。
对于本地化问题，此次签约的国际旅游联盟人士马丁·毕泽先生也有同感，他说，“以独资的方式实现我们的长远目标，现在也是可行的。但是，依我个人近20多年的经验，深信一点，只有与专业伙伴密切地和充满信任地合作，才能取得最佳效果。在中国如何求得发展，最好的办法就是选择一个合适的中国伙伴。”
中国旅行社总社办公室一位负责人接受中国经济时报记者采访时表示，旅行社成立后会经营所有政策范围内允许的业务。
而从国家旅游局的政策来看，外商控股旅行社不得经营或变相经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。也就是说，目前只能经营入境游业务。而且目前只能在经国务院批准的国家旅游度假区及北京、上海、广州、深圳、西安等5个城市设立控股或独资旅行社。每个境外投资方申请一般只批准成立一家。因而其出入境旅游业务在中国的开展目前是有限的，其冲击更是有限的。
事实上，目前的签约也只是一个开头，从国家旅游局审批下来到正式成立旅行社，毕竟还有一段时间。
对于合资旅行社与国内旅行社的短兵相接问题，从整体上来说，目前仍是各自为战，并未对立而行。刘德谦表示，其相接在于经营理念的相接，经营模式的相接，这里面的挑战在于外资控股或独资旅游企业的一些优势经营和管理会将国内的优秀旅游人才吸引过去，这才是对国内旅游企业最致命的打击。
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