温州“腐败楼”中银大厦将爆破废除,浙江省建设厅副厅长杨秀珠出逃。房地产在哪些环节上较易产生“权力寻租”或不正当商业行为?
贪官栽倒在土地上
浙江省在土地管理方面近年陆续有一批官员落马。
协议转让形式极易导致栽跟头。杭州市政府在接手蒋村地块之后,投入了8亿多元搞基础设施建设。也就是在该地块的协议转让过程中,余杭有多名干部涉嫌经济犯罪。
在土地整理方面近年也出现不少问题。浙江富阳市国土资源局原副局长周剑鸿和该局土地整理中心主任、副主任等一班人,在土地整理工程招投标、工程款拨付、工程施工和质量监督等环节上,大肆收受包工头的贿赂。土地整理中心部分工作人员还收受土地整理及造田造地所在单位或村、镇的贿赂。最终这班人都受到法律的严惩。
征地拆迁同样是某些人眼中的肥肉。
杭州市西湖乡满觉陇村原党总支书记方崇德,负责“满陇桂雨公园”项目建设土地征用事宜,收受贿赂共计42万余元,被判处无期徒刑。方崇德的案件还牵涉到杭州市原副市长叶德范。
规划开发都有“文章”
规划部门真的是“纸上画画,墙上挂挂”吗?不是。
经有关部门查实,杭州市规划局西湖规划处原处长张桂洪,在主管处理违法建筑案件和审批私房翻建规划申请手续过程中,收受贿赂56274元。加上其他犯罪事实,共受贿27万余元,最终被以受贿罪判处有期徒刑10年。
开发中出现的混乱也给某些人以可乘之机。在某房地产开发公司新股东还没有形成,新营业执照还未核发的时候,作为投资一方的某投资发展公司和某实业发展公司将相关款项划入了房地产开发公司的共管账户。某投资公司的总经理助理兼财务部经理俞作安,擅自调取该账户上的305万元,通过转账,将这笔资金以个人所有的期货保证金的形式分拆为4个自然人的。俞作安挪用公款归个人使用,事发后被判处有期徒刑6年。
房交会房产证拉干部“落水”
1998年到2000年,杭州市房地产管理局市场处原处长叶淡君,利用职务之便,在受该局委托承办三届房交会期间,分3次收受某礼仪文化公司的投资人和总经理所送的人民币11万元和索尼摄像机一台。他在1993年担任市房地产管理局房地产产权监理处处长时,在办理上塘乡某村农居房产权证时,收受该村主任人民币3万元。在办理杭州一酒店超面积私房产权证的过程中,收受好处5000元。叶淡君共受贿14.5万元和摄像机一台,后被判刑10年。
应某擅自在杭州一塑料厂闲置空地上搭建了一幢面积为378.38平方米的二层楼,为使其合法化并成为自己私人财产,向杭州市房地产产权监理处两名干部行贿,果然就办出了产权证;王某某为了能将私房和院子里违章搭建的棚户办出产权证,向市房地产管理处工作人员行贿……
房地产业的健康发展,必须建立在公平、透明又有效率的操作程序上。各地党委政府有必要进一步加大反腐倡廉力度,加强行业监管、调控。如何摆正公共利益和私欲、公共资源和个人权力之间的关系,同样值得每一名干部和开发商认真思考。文/新华社记者 方益波
据新华社杭州9月11日电作者:方益波资料来源:经济日报
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