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谭冰
美国一些国会议员周二提出一份法案，对所有中国进口产品征收27.5%税收的贸易制裁。法新社的报道称，虽然该法案通过的可能性微乎其微，但这至少说明了华盛顿对人民币的汇率政策日渐敏感。
该法案的发起人称，这一关税水平与人民币币值的低估幅度相一致。但此前有美国学者声称，人民币汇率被低估了50%到40%。
这一法案在生效前有180天的宽限期，以便美国财政部官员有充足的时间与中国政府就改革人民币汇率问题进行谈判。这一法案规定，一旦美国总统布什能够证明人民币的汇率已由市场来决定，他就可以取消该法案中的惩罚性措施。这些议员是在制造业抱怨中国政府利用“不公平”的汇率政策导致中美之间出现巨额贸易顺差，美国众多制造业工人失业后，提出了对中国实施贸易制裁的法案。
“中国想两条腿走路：一方面，他们希望自由贸易，加入世界贸易组织及其它国际性贸易组织，”该法案的发起人、纽约民主党参议员查尔斯·舒默尔如是鼓噪道，“而另一方面，他们又不愿遵守这些组织的法规。中国的行为已损害美国及全球其它国家的利益。”他称，提出这项法案是要对中国高标准、严要求，要其在人民币汇率问题上负起责任来，以便美国的公司能够与来自中国的产品和服务公平竞争。舒莫尔认为，自2001年3月以来，美国制造业已丧失了260万个就业岗位，这部分就是由于中国通过低估其人民币币值而为中国的制造商提供补贴造成的。虽然美国经济已显示出复苏迹象，但美国制造业的就业岗位仍在减少。
南卡罗来纳州共和党参议员、该法案的共同发起人之一林赛·格拉汉称，在制造业就业岗位不断减少的问题得到解决之前，就不能说美国经济已经全面复苏，股市上涨并不能解决这一问题。“美国制造业症结归结起来仅两个字，那就是中国，”另一发起者多尔甚至如此蛊惑人心道。
不过，格拉汉一语道出了提交此法案的“天机”，为斯诺今后进行的谈判增加筹码。
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