美参议员为人民币升值火上浇油(图)

　　美国一些参议员周二提出对所有中国进口商品征收27．5％关税的立法提案，其目的无外乎是想吓唬吓唬中国。

　　在要求中国放开人民币汇率问题上，美国如今越来越像是在玩那套黑脸儿白脸儿的把戏。财政部长斯诺和总统布什唱的是白脸儿，与中国官员就此问题进行坦诚但却实际的会谈，一些国会议员和商业组织唱的则是黑脸儿，急不可待地、赤裸裸地提出人民币升值要求。

　　国会民主、共和两党的一些参议员提出这样的提案，寄望于通过关税威胁来松动中国拒绝放开人民币汇率的坚定立场。这一提案已经筹谋数月，选择在斯诺中国“汇率之行”无功而返之际提出来倒也不难理解。这项编号为Ｓ．　1586的提案，据作为联合发起人的南卡罗来纳州共和党参议员林赛所言，意在给斯诺在今后的会谈中提供更多的筹码。

　　然而，尽管这一提案可能会引起不小的轰动，但它很可能根本就走不到国会表决这一步，最终立法的可能性就更是小之又小了。就算历经冗繁的审议程序而侥幸过关，最终还是差不多肯定会受到总统的否决。

　　如今在解决朝核问题和世界范围内的反恐斗争中，美国政府迫切想得到中国的支持和帮助，在这种时候，对于这样一个无异于在贸易上向中国全面宣战的立法议案，布什政府不大可能予以支持。布什明白，想要让中国这样一个世界上人口最多、经济发展步伐最快的国家远离世界舞台的中心根本就是不可能的事情。

　　不过，这项议案最终的命运如何姑且不说，它能给眼下正热的人民币问题火上浇油，能让如今这出黑脸儿白脸儿的戏继续唱下去，这一点倒是可以肯定的了。

　　说到底，黑脸儿戏可能是醉翁之意不在北京，而在本土的选民。对于这项议案的始作俑者们所代表的选民中的许多人而言，制造业的失业问题无疑是挥之不去的忧患，而且忧虑常常就变成了现实，失业的悲剧一不小心就降临到自己的身上。这些参议员实在不想因为自己在人民币问题上的软弱而失去数量可观的选民。

　　但即便立了法，还是有问题：真的对中国实施惩罚性关税制裁，就能让这些选民受益了吗？即便关税可以保住制造业工人的工作，会不会有其它行业的工人却因此而丢了饭碗？

　　消费行业行动联盟今年早些时候发布的一份研究报告指出，美国去年对部分进口钢铁产品征收关税后，钢铁价格大幅上升，最终导致全美钢铁消费行业全年共20万工人失业，而钢铁行业本身截至2002年底工人总数才只有18．75万人。

　　哥伦比亚大学经济学教授哈伯德撰文指出，钢铁进口关税每保住一个钢铁行业的就业机会便同时导致3个制造业工人失业。这位布什经济顾问委员会前主席称，将制造业失业问题归咎于人民币既无说服力（经不起推敲），同时也是一件不幸之事。

　　毫无疑问，失业会成为2004年大选中的一个重要问题，随手能把人民币拿来做替罪羊，何乐而不为。然而，要说威胁对中国发起贸易战，虽说可使一些选民在感情上得到满足，对于解决美国制造业所面临的严重问题却根本于事无补。　文华图：

　　人民币再次面临升值压力。　陈军　摄