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保监会严格执行准入和退出机制
49家保险中介胎死腹中
正“批发”保险中介牌照的保监会对保险中介实施“捧棒并举”政策。保险中介前天为保监会一纸通知——《保险公司经营区域进一步放宽限制》的集体欢呼声尚存，49家已获
得筹建资格的保险中介机构昨天却“胎死腹中”——被保监会取消了筹备资格。
保险公司撤并机构？
令目前经营处境艰难的保险中介欢呼“春天即将来临”的正是保监会前天下午下发的一纸通知。该《通知》称，自10月1日起，凡在省、自治区、直辖市设有分支机构的保险公司可以通过专业保险中介公司或者设立营销服务部的方式在该省、自治区或直辖市的行政辖区内开展业务。
平安一位人士称，之前，保险公司机构曾被严格限制在其所在区域展业，而不得超越其所在地区的郊区之外。因此，保险公司不得不层层设置机构以延伸经营区域。《通知》将正式认可保险公司省级分支机构的经营范围不再仅仅局限于省会城市，而可以在整个省级行政辖区内全面开展业务。这对于保险行业而言是一大利好政策。
一位不愿具名的保险公司人士甚至预测，10月1日之后，网点已遍布国内城乡大型保险公司可能将大量撤并保源不足且亏损的县级以下网点，以解决机构过多的负担。这些公司可能转向与保险代理或保险经纪公司建立联盟关系，或设置主打营销功能的服务部拓展业务。但中国人保广东省分公司负责人昨天接受记者采访时，暂时未考虑撤并一些分支机构。
平安集团新闻发言人更指出，该公司网点布局较合理，不仅不会撤并机构，而是希望进一步在东部沿海地区重点县及以下地区增设机构，且不排除设立分支机构，这主要取决于当时市场的需求。
保险中介春天来临？
保险中介尤其是保险代理公司为市场空间的洞开而集体欢呼“春天即到”。
广东正大保险代理公司技术顾问ＡＨＢＡＨ ＮＧ非常乐观地表示，《通知》为保险中介的快速发展拓展了很大空间。保险公司不必在每一个城市开设机构即可展业后，保险公司必然将与更多的保险中介机构合作，将保险营销业务“外包”。但他坦承，面对豁然而开的市场空间，保险中介机构对代理人的培训压力陡增，代理人队伍数量和素质亟须提升。
广东省另一家保险代理公司负责人也表现出较高的热情。此人士称，保监会此举的一个意图是引导保险公司营销体制转变，即从目前重营销轻管理的体制转为重管理而轻营销，保险中介逐步成长为保险营销主角。
但保险公司并不太认同这种乐观预期。北京和深圳两家保险公司资深人士对记者表示，《通知》实施后的短时间内，保险中介的市场空间仍然有限，因为保险中介在业界被称为“体小质弱”群体，根本无力与拥有百万代理人的保险公司营销力量相提并论。即便保险公司从一些地方撤出，这些地方肯定是保源稀少。在保源充足的地方，保险公司必定坚持直销，而非完全“外包”给保险中介公司。
退出机制提前启动
在入场者欢呼春天即到之际，蜂拥而至的保险中介投资者昨天被泼了一盆冷水：49家已获牌照的保险中介机构被取消了筹建资格。深圳一家刚运营未几的保险代理公司负责人称，保险中介必须准备随时承担被罚出场的风险。
记者发现，在被取消筹备资格的中介机构中，广东就有3家保险中介机构名列其中。保监会新闻发言人称，上述机构筹备组在规定的期限内未完成筹建工作或未达到开业标准。中国保监会主席吴定富更明确提出，要严格执行准入和退出标准，使保险中介市场基本形成有序退出的市场准入退出机制，力争用3—5年的时间形成一个种类齐全的保险中介市场体系。
更有一位业内人士告知，一些投资者以为保险中介机构是一个短期内可以实现资本增值的新金矿，至少可以短线炒作牌照，于是一窝蜂地申请牌照。但保监会“批发”牌照令炒作意图落空。不少投资者根本不了解保险中介市场的现状。在闻知目前保险中介绝大部分经营艰难的现实后，却不理会前景和政策面的鼓励撒手而去。这些投资者进入保险中介市场后极易滋生短线行为，对保险业产生恶果。对不合格投资者及时清场是扶优限劣的必要之举。 本报记者 谢艳霞
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