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产权主体多元化，发挥多方股东的监督制约作用
湖南企改借鉴深圳经验
从湖南省本次上市公司国有股招标的情况分析，与于幼军此前在深圳推进的深圳市国企改革有诸多相似之处，被业界普遍认为是运用特区国企改革经验去改造内地企业。
深圳五大公用企业招标
在于幼军担任中共湖南省委副书记以前，于幼军担任着广东省委常委，深圳市委副书记、市长这一职务。2000年－2003年5月，深圳的国企改革在其推动下有了较大的突破。
深圳市企改委有关人士表示，深圳国企改革核心在于“产权主体多元化”，只有公司产权变为多元持有，才能发挥多方股东的监督制约作用，从这个意义上讲国企才有进一步发展的约束机制。
深圳新一轮国企改革起步于2001年初，其中最具突破性的是深圳市于2002年8月推出被认为“效益最好、经营最稳定”的五大公用企业国际招标，这其中包括了深圳的纳税大户深能源、深圳燃气、深圳水务、深圳公交和深圳食品。
深圳实行的国有企业国际招标改革，是按照国际通行的市场化运行规则和科学透明的招标程序，出售部分国有股权，在世界范围内寻找战略投资伙伴和经营者。
吸引国际资本参与国企改革
从目前深圳国企招标落实情况看，深能源合作伙伴确定为华能国际、深圳燃气确定为中华煤气、深圳水务确定为法国威望迪水务，均为国际优秀企业。
深圳国企的国际招标吸引知名的跨国公司作为战略投资者参与，实际上也可看作是借助国际资本的力量来提高国企的资金、管理水平，增强国有企业的国际竞争力。
当时的深圳市市长于幼军表示要以积极的态度推进产权主体多元化，除极少数必须采取国有独资或国有绝对控股形式的企业以外，积极引导包括外资、民资在内的各种社会资本参与国企改革、改组和改造，鼓励经营者持股和员工持股等多种产权主体多元化的形式。
对于深圳市的国企改革，深圳市常务副市长李德成表示，深圳一直承担着提出改革新思路的使命。据了解，继续做中国改革开放的实验田，是深圳市政府所一直强调、力图保持的，也是深圳建立全国优势的根本所在。在此情形下，深圳的国企改革突破性动作便显得尤为重要。
本报记者 程林
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