就业挑战“三碰头”专家称培育市场是唯一出路

　　中新社北京九月十日电 题：就业挑战“三碰头”，专家称培育市场是唯一出路

　　中新社记者 魏晞

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉出席“中国经济五十人长安论坛”时表示，中国就业面临下岗、流动劳动力和新增劳动力“三碰头”，解决中国就业、劳动问题，依 靠市场是唯一出路。

　　从九八年到现在，中国已累计有两千七百万人下岗，其中只有六至七成实现再就业。农村五亿劳动力中，百分之四十为剩余劳动力，他们中的很大一部分陆续转到城镇来寻找更好的工作和生活。与此同时，中国每年还有几百万上千万新增劳动力、尤其是新增大学生进入劳动力市场。

　　这三部分人构成了中国当前城乡就业压力中重要组成部分。

　　蔡昉称，解决中国就业问题归根结底要充分发育劳动力市场，劳动力市场是解决中国就业问题的根本出路，也是唯一可能的出路。

　　他认为，建立劳动力市场意味着劳动力能实现更好的流动，而劳动力的流动将直接创造中国经济增长。

　　在过去的二十年里，中国实现了全世界最快的经济增长。蔡昉认为，丰富的劳动力将是今后二十年中国经济增长引擎之一。变现实的劳动力为真实的经济增长速度，首先必须将劳动力从低生产率部门转向高生产率部门，从农业转向非农产业。

　　据估计，在中国过去二十年GDP高速增长中，劳动力的质量即人力资本的贡献率达到百分之二十四，而劳动力的流动贡献率在五分之一以上。蔡昉称，这一数字足以证明：通过流动，把劳动力从农业中转移出来，这将为中国经济发展提供增长的源泉。

　　更重要的是，中国还面临经济结构的紧迫性。以人均GDP水平做比较，中国城市化水平太低，劳动力的非农化水平也太低。蔡昉认为，只有建立劳动力市场，把劳动力转移出来，才能实现中国现代化目标。毕竟，现代化也意味着非农产业化和城市化。