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祁京梅
今年前7个月生产资料价格由前两年的负增长一跃达到7％左右的平均增长，增速提高近10个百分点。虽然居民消费价格摆脱了负增长，但始终徘徊在0．6％左右的低增长区间。7月份全国居民消费价格同比增长0．5％，生产资料价格同比增长7．8％，两者相差7．3个百分点，是近年来差距最大的月份。生产资料价格的上涨为什么没有带动消费价格同步上涨，
为何两者会出现如此明显的背离走势？
1、重化工发展阶段决定了生产资料价格高、居民消费价格低有其内在必然性
上世纪80年代和90年代前半期我国经济发展的主要目标是解决居民衣、食、用等方面的需求，产业结构以轻纺工业和各种加工工业为主。由于居民消费需求旺盛，商品呈现供不应求的局面，因而居民消费价格上涨高于生产资料价格水平。
90年代中期以后，消费需求不足成为经济运行中的主要矛盾。为扩大内需发展经济，从1998年开始国家连续6年增发了6600亿的国债，国债投资大大促进了我国基础设施和基础工业的发展，为我国产业结构升级创造了条件。到2003年我国经济自主增长能力明显增强，产业结构逐步实现了由轻到重的转变。在消费方面，我国居民上次消费高峰是在80年代末，经过10多年的积累，从2002年下半年开始居民消费结构由衣食用提升为以汽车、住房为主的新型消费。消费结构升级，带动了钢铁、汽车、房地产和建材等相关行业的较快发展。与此同时，我国城市化建设快马加鞭，修机场、建地铁、铺道路等，均需要电力、钢铁、水泥、建材和冶金等重工业的大力发展。今年1－7月我国轻、重工业分别增长13．9％和18．1％，重工业高于轻工业4．2个百分点，这是多年没有的现象。7月份通信设备计算机
重化工业化的主要特征是产业链条长、资金投入大、生产周期长。因此在重化工业化发展阶段，一大批密切相关的上下游行业共同发展，对能源、原材料等生产资料的需求较大，在一定时期内，表现为生产资料价格的持续上涨。但由于行业生产周期长、环节多，因而生产资料价格的上涨不能很快传导到消费品价格的上涨，短期内表现出生产资料价格高和消费价格低并存的局面。目前我国正处于以重化工业化为主要特征的新一轮经济扩张期，生产资料价格的持续上涨正是由于重化工业快速发展带来的，具有一定的合理性。
2、生产资料价格作为经济先行指标，具有合理的超前增长性
生产资料价格走势与居民消费价格走势出现明显差异，是由两种价格指数的性质所决定的。生产资料价格指数是经济运行的先行指标，而消费价格指数和商品零售价格指数是滞后指标。目前的产销时序，大体上是按照生产企业——商业企业——消费单位包括居民、政府和国外排列的。当居民、政府和国外的需求增大时，商业企业的销售增加，库存开始减少。当库存减少到一定程度后，商业企业开始加大从生产企业的进货量，生产企业感觉到产品需求的扩大，开始增加生产，这样就会加大对生产资料的需求。其中部分生产资料的生产和供给受到自然资源的限制，这些产品的价格便会率先开始上升。在我国目前的情况下，电力、钢材、原油、建材、有色金属和水资源需求较为旺盛。这次生产资料价格上涨，正是在钢铁、石油和有色金属产品价格大幅度上涨的带动下出现的。生产资料价格的上涨会拉动工业品出厂价格的上升，最后传递到居民消费价格上。
3、目前生产资料价格还只是一种恢复性上涨
今年以来生产资料价格的上涨是在前两年大幅下跌基础上的上涨（参见附图）。1－7月生产资料价格累计上涨6．7％，只是恢复到2000年9月份的水平。目前生产资料价格涨幅低于历史水平。
与经济增长相比，目前生产资料价格也不算高。今年上半年我国ＧＤＰ增长8．2％生产资料价格上涨6．5％，后者比前者低1．7个百分点。而历史上我国几次经济过热时期生产资料价格上涨都大大高于经济增长。生产资料价格增速大大高于经济增长，说明经济过快增长使生产资料供应极限受到严峻考验；一旦超过这个极限，经济便会衰退，进入调整期。经过多年发展，目前我国能源、原材料供给能力大为提高，不会出现由于生产资料瓶颈约束，导致经济过热的现象，因而生产资料价格不会持续大幅上涨。
4、城乡消费缺乏自然转换是居民消费价格低迷最主要的原因
按照国家统计局的划分，居民消费价格由消费品价格、服务价格、食品价格和非食品价格四大类价格构成。其中，消费品价格和食品价格是居民消费价格中所占权重较大的部分。由于食品消费刚性较强，当前的消费需求不足主要表现为工业消费品需求不足。消费品需求不足必然导致价格走低。今年以来我国居民消费价格由负转正，但商品零售物价仍旧持续负增长，直接影响了居民消费价格的回升力度。
从消费结构来看，普通工业消费品的城市市场早已基本饱和；新增消费基本是产品的更新换代，需求数量有限，不会带动消费物价的上涨。对于广大的农村市场来说，农民对工业消费品的需求潜力很大，但由于农民收入水平低下，强大的消费需求无法付诸实施。
80年代我国上马了一大批家电耐用消费品生产线，轻纺、服装等工业生产能力也十分充裕。虽然在市场优胜劣汰机制下，许多企业被淘汰，但现有企业仍有较高的产出率。而在市场需求方面，消费需求增长缺乏由城市到乡村的自然转换，限制了工业消费品需求的增长。进入90年代，工业消费品始终处于供大于求的状态，价格下降也就在所难免。今年以来，我国居民消费价格由负转正，但涨幅甚微。一个重要原因，就是消费品价格一直处于下降或微弱上涨的状态其他价格基本处于上升状态参见表。由此可见，消费品价格低迷在很大程度上导致了整体居民消费价格的下滑。（见附表）
4、食品价格在居民消费价格统计中占较大比重，不能准确反映消费价格的变化
在我国消费价格统计中，以农副产品为代表的食品价格占了较大比重，目前大约占31．8％。食品价格分类较为详细，分别监测了油脂价格、肉禽及其制品价格、粮食价格、水产品价格、鲜蛋和鲜菜价格等。由于二元经济结构的影响，我国农副产品和食品价格绝对水平普遍较低，而且食品作为生活必需品消费刚性较强，价格变动较少，因而导致居民消费价格的走低。同时，随着我国居民生活水平和恩格尔系数的提高，食品消费在居民消费中所占比重越来越低。目前的价格结构对于反映占经济80％的城市经济活动显得不够敏感，汽车、房地产的热卖和价格上涨可能抵不上粮食价格的下跌。因此目前食品价格占较大比重的消费价格统计体系，低估了居民消费价格的实际水平。
5、服务价格上涨难以带动消费价格总水平的上涨
随着人们温饱问题的解决，居民对第三产业和服务业的需求大幅增长。但我国第三产业和服务业发展落后，且价格水平大大低于国际水平，因而服务业在价格定位上有较大的上升空间。目前在居民消费价格中，最有增长空间的也是服务类价格。
从上表可见，除3、4月受非典因素影响，蔬菜、粮食等食品价格涨幅分别高于服务价格0．9和0．8个百分点外，其余月份服务项目价格均是各类物价中涨幅最高的，且涨幅呈逐渐上升的趋势。7月份居民消费价格上涨0．5％，服务项目价格却上涨2．5％，是拉动ＣＰＩ向上的核心动力。服务价格是1－7月各类价格中涨幅最大的项目。
但是，服务价格的较快增长不能带动居民消费价格的快速增长。一是因为我国服务业不够发达和规范，服务项目价格在居民消费价格中所占比重较小，因而服务价格的上涨难以拉动居民消费价格的上升。二是居住、水、电、煤、天然气和医疗保健等服务业价格直接关系到人民生活，在失业率不断提高、城乡居民收入增长有限对涨价承受力减弱的情况下，国家不可能大幅上调服务业价格，只能是小步慢涨，因而不能改变居民消费价格整体下降的趋势。
6、投资高速扩张、消费缓慢增长，扩大了生产性物价和消费物价的落差
今年以来我国投资高速增长，1－7月国有及其他投资增长32．7％。由于投资品价格较低，因而今年投资实际增长高于1992－1993年，成为我国历史上投资增长的最快时期。今年投资增长较快有其合理性，但也有不合理因素：一是政府换届后，政绩冲动驱使地方政府多上项目、加大投资。二是非典过后，各地政府提出要把非典的损失夺回来，短期内又上马了一大批建设项目；三是今年汽车、房地产、钢铁和有色金属等行业投资热情高涨，盲目重复建设较多；四是土地买卖、开发园区热助长中间投资的快速增长。上半年生产资料销售总额按可比价计算增长20．2％，无论是销售规模还是增长速度，均是近几年的最高水平。生产资料需求增长必然导致价格持续上涨，如果控制不当，将会引发经济失衡。国家对这种体制性或带有计划经济色彩的投资增长，必须进行结构性控制和调整。
与投资增长形成鲜明对比的是，今年我国消费需求增长缓慢。1－7月消费品零售额增长8．3％。其中受非典因素的影响，4、5月份消费仅增长7．7％和4．3％，增速创近年最低水平。虽然下半年消费增长将有所回升，但力度有限。可以说消费需求增长缓慢，在相当程度上延缓和减弱了居民消费物价回升的速度和力度。
（作者单位：国家信息中心经济预测部）
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