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《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》下发后,市场各方叫好声一片。相关业内人士纷纷表示,这一举措有利于保障上市公司利益,进而从本质上保护投资者利益。
一位来自监管部门的人士告诉记者,《通知》对相关事项的信息披露做了严格规定,增加了上市公司信息披露的透明度,这使得一些原本比较隐蔽的事项必须一览无遗地暴露在投资
者面前,有利于投资者及时、全面地了解相关事项,保护了投资者的知情权。同时,作为一线监管部门,将对信息披露进行严格审核,这必将遏制违规现象的产生。
有关市场人士在接受记者采访时则表示,为使上市公司利益不受损,《通知》制定的一系列硬性措施值得称道,这些措施将有效降低上市公司在进行对外担保、关联方资金往来等正常经营活动时的风险系数。如《通知》要求上市公司对外担保必须要求对方提供反担保,且反担保的提供方应当具有实际承担能力。另外,《通知》规定,上市公司不得以有偿或无偿地拆借……代控股股东及其他关联方偿还债务等方式将资金直接或间接地提供给控股股东及其他关联方使用,这可以从根本上杜绝上市公司一再将资金外借给关联方的行为。更值得一提的是,《通知》要求上市公司被关联方占用的资金,原则上应当以现金清偿……严格控制关联方以非现金资产清偿占用的上市公司资金。这将减少关联方以不良资产、不实资产低偿债务行为的发生,从而改善上市公司财务状况,切实保障上市公司乃至投资者的利益。
而一批法律界人士在研读《通知》后指出,尽管《通知》不是法律,但从其内容来看同样具有法律威慑力。因为此次《通知》明确强调将依法追究违规占用资金和对外担保行为的责任,并详细列明了违规行为分情况须承担的行政处分、行政处罚、民事赔偿责任及至刑事责任,一改以往相关规定中对处罚事项轻描淡写的历史。法律界人士普遍认为,强调依法追究责任,并将此形成文字规定,无疑为上市公司利益、投资者利益提供了一种制度保障。上海证券报记者王璐
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