保险公司经营区域限制放宽

　　保险公司经营区域限制放宽

　　凡在省、自治区和直辖市设分支机构的，可在该行政辖区内设分支机构

　　本报讯（记者／谢美琴）近日，中国保监会发出通知，从10月1日起，将进一步放宽保险公司经营区域的限制，凡在省、自治区、直辖市设有分支机构的，在加强管理，控制风险 ，保证服务的前提下，可以通过专业保险中介公司或者设立营销服务部的方式，在该省、自治区或直辖市的行政辖区内开展业务。这项改革措施，将有利于促进保险市场的繁荣，进一步加快保险业发展。

　　中国保监会有关负责人称，进一步放宽对保险公司分支机构经营区域的限制，首先有利于促进我国西部地区和广大农村地区保险业的发展，更好地服务西部大开发。在西部省份，除中国人保、中国人寿以外，其它保险公司大多只在省会城市设立了一家分公司，目前其业务区域只限于省会城市。允许其在全省范围内开展业务，可以打破保险垄断经营的局面，加快市场竞争格局的形成，促进西部保险业快速发展，为西部大开发提供更好的保险保障。同时，我国农村地区保险服务相对滞后，放开经营区域可以大大加快农村保险体系建设，为全面建设小康社会服务。其次，有利于保险公司降低成本，提高效益。放宽保险公司分支机构经营区域，使保险公司可以结合本公司实际，根据当地业务情况，决定是采取设立分支机构，或通过保险中介机构，还是采取组合各种销售渠道的方式开展业务，而不是仅仅靠层层设机构，铺摊子，上人员来开展业务，这有利于保险公司，尤其是新公司在较短的时间内拓展业务。此外，减少分支机构的层次，有利于法人公司对分支机构的管理，降低经营成本和经营风险。第三，有利于保险公司将核心竞争力转到产品设计和服务创新上来。根据国际保险市场发展的经验，保险公司的核心竞争力已经从产品服务创新，发展到风险与资产管理，而我国各保险公司的核心竞争力仍停留在产品营销上。进一步开放保险公司经营区域将有利于鼓励保险公司走集约化、效益化的发展道路，利用保险中介机构开展业务，大大减轻保险公司在营销管理方面的压力，改变长期以来的“重营销、轻管理，不注重产品开发和服务质量”的局面，加强产品服务创新，优化产品结构，提高服务水平。第四，有利于形成保险市场体系的多元化格局。保险公司地级市以下的分支机构主要行使展业职能，与保险代理公司和保险经纪公司的职能重合，形成一种竞争，而不是合作关系。允许保险公司分公司在全省范围内开展业务，保险公司可以充分利用保险代理机构、保险经纪公司承揽保险业务，利用保险评估机构开展损失鉴定和理赔业务。这样将有利于充分发挥保险中介的作用，大大提高保险营销服务专业化进程，形成保险市场体系的多元化格局。

　　中国保监会通知还规定，此次进一步放宽保险公司经营区域的限制，保险公司及其分支机构不得委托注册地以外的保险兼业代理机构开展异地业务；分支机构变更经营区域范围，应凭总公司的授权书到当地保监办变更许可证经营区域范围；在2004年12月11日前，外资和合资保险公司的经营区域只限于入世协议规定的开放城市。