|
世界贸易组织146个成员的贸易部长们正云集墨西哥坎昆市，准备举行第五次部长级会议，主要就“多哈回合”今后一年多时间内的谈判模式和目标等问题进行讨论，以期为“多哈回合”注入新的活力。会议期间，部长们将决定是否接受8月底在日内瓦达成的“部长宣言草案”。该草案除涉及农业、非农产品市场准入，以及服务业等28项内容外，还就“新加坡议题”、农业、非农产品准入，以及特殊和差别待遇等争议大的问题进行了说明。
美国是“多哈回合”的主要推动国，自然期待坎昆会议成为“多哈回合”的里程碑。会议开幕前，美国贸易谈判代表佐立克撰文，表明美国对坎昆会议的积极态度和期待。他呼吁世贸成员在坎昆为实现多哈设定的目标，确定下一步的谈判框架。
在美国看来，国际经济的健康和加速发展，有赖于贸易自由化的进程。在过去10年左右的时间内，美国经济增长的27％来自于美国的贸易出口。世界银行的研究表明，上世纪90年代，在贸易关税呈下降趋势的发展中国家，民众收入水平的上升幅度，比封闭型的发展中国家高出两倍。上世纪的两个主要贸易协定乌拉圭回合和北美自由贸易协定，使美国四口之家的收入上升了1300美元到2000美元不等。世界银行估计，如取消对农产品的补贴，撤销对非农业产品的有形和无形关税，世界的整体收入将提高8300亿美元，而其中三分之二的好处将在发展中成员内实现。美国因此声称，发展中成员降低税率，最终受益的还是自己。为此，美国将在坎昆会议期间大力推动世贸组织设定农业、制造业产品，以及服务业方面的大幅度减税目标，佐立克呼吁发展中成员积极支持减税目标的实现。
从表面看，坎昆会议成功与否的主要标志是看各成员能否接受部长宣言草案，但更实质和敏感的问题则是农产品谈判的氛围和进展情况。华盛顿国际食品政策研究所的研究结果表明，农业生产为发展中成员提供着60％以上的就业机会，然而，美、欧、日等发达成员的农产品过度生产和出口，使这些成员每年平均损失240亿美元。例如巴西的糖业产品就面临美国15％的高关税，这也是为什么巴西带头要求发达成员大规模削减对农业的补贴。卡内基基金会的多名研究人员声称，国际农产品贸易长期以来一直在一个极为不公平的体系中运行，造成世界上半数以上的人每天的生活水平还不到两美元，而欧盟的奶牛却每天都能从政府那里得到高达2.5美元的补贴。
“多哈回合”被称为是“发展回合”，即促进发展中成员缩小与发达成员间差距的回合。不少发展中成员更直截了当地把“多哈回合”看作是一个关于农产品谈判的回合，如果没有农业谈判的成功，“多哈回合”就难以成功。到目前为止，美国和欧盟已经提交了一份农业谈判模式的建议，而以巴西、印度和中国为首的发展中成员也提出了自己的谈判模式。在坎昆会议上，不但美欧日三大农产品出口国需进行多方面协调，发达成员和发展中成员之间可能将面临更大的分歧，146个成员就农产品谈判的模式能否达成一致，将是对坎昆会议的最严峻考验，更是“多哈回合”如何进行下去的里程碑。作者:李正信资料来源:经济日报【上一条】图片新闻【下一条】[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用 IE4.0 以上版本800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。
| 
