中新网9月9日电这次进一步放宽保险公司的经营区域,尽管中国保监会进行了低调处理,但仍然在业界、学界甚至媒体引起了广泛的关注。
专家学者们说此项规定打破了行政区域条块分割,有利于促进中西部地区特别是广大农村的保险业发展和服务西部大开发战略;保险公司对于降低经营成本、提高经济效益,进而达到提高公司的产品创新、服务创新等核心竞争力,感到欢欣鼓舞;同时,也为保险中介
公司的发展提供了更广阔的市场空间,使保险中介公司实实在在地迎来了发展的黄金机遇期。
这项规定的出台,对于快速发展的中国保险业的现实影响固然很大,但从更长远和更深层次上来看,恐怕还远不止于此。
首先,这是中国保险业走向理性和成熟的重要标志。在上世纪80年代垄断经营、90年代过度竞争的情况下,对于保险公司的经营区域统犹不及,何敢言放?也只有在今天法律法规不断健全、市场秩序逐步规范、法人治理结构渐趋完善、经营管理水平不断提高的前提下,放宽保险公司经营区域才成为可能,由此也充分证明中国保险业正在或已经走向理性和成熟。这一基本判断,会对中国保险业的发展规划、监管理念、经营理念等产生巨大影响。
其二,是保险业把发展作为第一要务的重要体现。十六大提出“发展是执政兴国的第一要务”。保险业目前的主要矛盾是发展现状与国民经济和社会发展的水平不相适应,所提供的产品和服务还不能满足政治、经济、教育、医疗、科技、体育等社会各个领域的需求。保险业必需要加快发展,不发展就不能发挥现代保险业所具有的经济补偿、资金融通和社会管理的作用;不发展就不能从根本上消除保险业的经营风险;不发展就不能与国外发达的保险同业站在同一个竞争的起跑线上,就不具备参与世界保险业发展的实力。正是在加快发展的大背景下,进一步放开对保险公司经营区域的限制,使保险公司得到更多的经营自主权,市场具有更为灵活的销售政策,监管部门以更加开放、开明的姿态,为保险经营机构创造更为宽松适宜的发展环境才成为必然的选择。
其三,是保险业勇于承担社会责任,全心全意服务于全面建设小康社会大局的重要措施。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。围绕这个目标做文章,既是一个行业应尽的社会责任,也是抓住国家宏观经济发展的机遇,顺势而上的有效手段。保险业的发展与国家经济发展的目标和水平息息相关,两者之间是相互促进,相依相辅的。进一步放开对保险公司经营区域的限制,有利于西部大开发,可以进一步繁荣西部省市的保险市场,为西部大开发提供更好的保险保障;有利于进一步发展农业,提高农民收入,改变我国农村地区保险服务相对滞后的现状,进一步加快农村保险体系建设。保险业在为全面建设小康作出贡献的同时,产品更加丰富,服务得到改善,必将为自身开辟更加广阔的经营天地。
今年初,有媒体评论当时召开的全国保险工作会议“保险业的春天来了”。如果说那时的文章还是人们一种美好期盼的话,保险业半年多来的发展,监管部门一项项振奋人心的改革措施的出台,无不实实在在地印证了大家的期盼,保险业的春天真的来了。
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