——访浙江省委常委、杭州市委书记王国平
本报记者 柴国荣 杨建平
为全方位、宽领域、高起点接轨上海,参与长三角合作与交流,浙江省杭州市组织了“宣传杭州,接轨上海”代表团,在上海掀起了一场杭州热。
杭州该如何打造长三角“金南翼”?该怎样与上海对接?这是目前摆在杭州人面前的重要课题。日前,本报记者采访了浙江省委常委、杭州市委书记王国平。
接轨国际,首先要接轨上海
中国经济时报:杭州这次宣传活动,除了签约22项,总投资15亿元等成果外,你认为在思路上和策略上,该如何接轨上海?
王国平:杭州是浙江的省会城市,必须走在接轨上海的前头。杭州要对外开放,首先要对上海开放;杭州要接轨国际,首先要接轨上海,而且这种接轨是全面的。
杭州是长三角南翼中心城市、世界第六大都市圈重要一员,重新审视和修订杭州的城市规划和经济社会发展总体规划,使杭州与上海的发展规划相呼应,才能融入长三角整体发展。
接轨上海,交通要先行。解决好与上海的交通接轨问题,可真正发挥与上海的同城效应,实现“早上去上海外滩上班,晚上回杭州西湖过夜”的生活理想。
近期杭州将拓宽现有沪杭高速公路,新建杭(州)浦(东)高速公路和杭州湾萧山通道,规划建设京杭运河(杭州段)二通道和临江外海码头,加强萧山国际机场与浦东国际机场的联合。
上海是全国最大的要素市场,对杭州的发展至关重要。如何利用上海的要素市场来发展自己,消除各种障碍,配合上海建设,向上海全面开放杭州的要素市场,才能发挥杭州区域中心的服务功能。
杭州的一、二、三产业,应发挥自己的优势,形成错位发展。杭州的产业设置,应与上海“配”而不是“撞”。上海是重量级选手,杭州只是中量级,很难占上风。
杭州会以生态市建设为载体,加快西气东送接纳工程的建设,促进长三角大气环境质量好转,加大杭州湾水域、京杭大运河(杭州段)综合整治与开发,努力改善水质。加大千岛湖和新安江、富春江、钱塘江流域生态保护,为上海和长三角地区生态改善作出努力。
与上海错位发展
中国经济时报:杭州的优势在哪儿?
王国平:关键要着眼于发挥杭州的比较优势,与上海错位发展。目前,杭州有两个比较优势,一是旅游业的优势。上海是国际性城市,而杭州是著名的旅游城市。作为国务院命名的全国4大重点风景旅游城市之一,拥有丰富自然和文化旅游资源的杭州,旅游业是比较优势产业。
二是高科技领域的某些优势。像杭州这样风景优美的城市,不能建任何有污染的企业,杭州今后产业的首选,应该是高新技术产业。一个是以通信、软件为主导的信息产业。一个是以现代中药、生物医药为主导的新型药业。上海是全国的高新技术产业中心之一,但杭州在高新技术产业的某些方面,可以与上海配套。
中国经济时报:如何才能提升这些产业?
王国平:杭州和上海,旅游一直是互来互往,尤其是国内游。上海的游客,每年占杭州国内游客数量15%左右。入境游,去年杭州入境游客有105万,其中绝大多数是通过上海这个口岸进来的。所以,杭州一定要和上海联手。我们有个想法,推出西湖,与上海、黄山联手,打造一条从上海到杭州再到黄山的、真正意义上的世界级国际黄金旅游线。与上海及嘉兴、湖州、宁波、舟山一起,打造一条环杭州湾“黄金旅游线”,扩大杭州旅游的内涵。
杭州:先进的制造业基地
中国经济时报:杭州不完全是一个消费城市,也不完全是上海经济的“后花园”,杭州是一个制造业占很大比重的城市,杭州能与上海进行第二产业的对接吗。
王国平:经过多年发展,杭州工业已形成了与城市定位相适应,在国内外市场具有较强竞争能力的产业群。杭州有一批市场占有率名列全国前茅、行业单打冠军的产品,生产这些产品的企业都拥有自己的核心技术,可以在对接上海中获得更大的发展空间。
另外,随着城市化步伐的加快,杭州的城市功能区块构成中,拥有广阔的工业发展空间,接轨上海产业梯度转移和顺应国际制造业发展潮流,具有充分的地域空间和先发优势。江东工业区的汽车零部件加工基地和临平工业区的机械加工区块,为杭州机械制造业、汽车零部件加工接轨上海构筑了发展平台,也为上海经济和产业梯度转移提供了广阔的空间,已成为吸引上海产业和技术的强大“磁场”。(“杭州打造长三角金南翼系列专访”以后各篇见本报地区版)
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