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财政政策要大力推进
经济社会协调发展
国家税务总局局长金人庆日前接受《学习时报》记者采访时认为，经济发展与社会发展既相辅相成又互相制约。社会发展必须以经济发展为基础；经济增长也必须以社会稳定为
前提。否则，一条腿长一条腿短，就会步履蹒跚，甚至摔跟头。根据我国当前经济社会发展的实际情况，今后一段时期，财政要积极调整支出结构，从以下几个方面大力推进经济社会协调发展：
一是加强公共卫生体系建设，支持医疗卫生体制改革。要加大公共卫生应急体系资金投入，大力支持事关人民群众身体健康和生命安全的科技攻关项目和科技成果应用；推进农村医疗制度改革，促进提高农村医疗服务水平，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全等；二是支持社会保障体系建设，促进就业和再就业。要多渠道筹集并管好用好社会保障资金，加大对社会保障的支持力度，积极参与、推动和支持各项社会保障制度改革。同时，积极促进就业和再就业工作。要认真落实各项再就业优惠政策，及时拨付资金，促进下岗失业人员再就业，并采取有关政策，支持大学毕业生和农民工的就业工作；三是认真实施科教兴国战略，支持教育、科技、文化事业发展。同时，要支持计划生育的基本国策，实现人口、资源、环境的协调发展；四是解决好困难群众的生产生活问题，提高中低收入者收入水平。
金人庆说，根据当前我国民间投资增长逐步加快等新情况，要在保持积极财政政策连续性的前提下，适当调整其投向和结构。在继续安排国债投资进行像青藏铁路、西气东送等大型基础设施建设的同时，应按照公共财政的要求，着力解决“经济社会发展不协调，城乡发展不协调”的问题。支持财税体制创新，引导和促进市场主体——企业和民间资本投资消费增长。要研究逐步将生产型增值税调整为消费型增值税，鼓励企业投资和进行技术改造，增加经济长期稳定增长的内在动力。同时还要研究合并内外资企业所得税，并适当调整税率，为内资企业、外资企业，国有企业、民营企业开展竞争创造公平的税收环境。
发展经济的首要目标
是发展新体制
《经济参考报》日前发表樊纲的观点说，经济的改变带来利益的改变，从而决定了观念的改变，当前发展经济最重要的就是发展新体制。
樊纲认为，改革最关键的环节是所有制问题，这个问题得不到解决，其它问题都解决不了。改革是一个动态过程，现阶段最紧迫的不是国企改革，而是发展非公经济。现在的政策指导思想应该是，先发展非公经济，自然创造条件，使国企问题得到解决。这包括几个方面：一是非公经济创造的收入可以用来补贴国企；二是非公经济的发展创造市场环境，使国企的垄断利润下降，市场会使垄断行业消失；三是非公经济造就大企业家收购国企，现在非公企业已经在收购国有中小企业，等到非公经济成长为大企业的时候，就能收购国有大企业。非公经济发展的动态过程本身就为改革国企创造了条件。以后将不要再搞国企，而要搞国有资本参股，国有资本要从企业形态上退出，转移到公共物品、基础设施及社会保障上，比如建桥、修路等，真正成为全民财产，为全民服务。同时国有资本参股，便于借助民营资本发展的动机，获得更高盈利。
中国证券市场国际化的核心
是本土市场国际化
《上海证券报》日前刊登中国证券业协会秘书长、北京大学博士后研究员聂庆平关于中国证券市场国际化问题的研究报告认为，中国证券市场的国际化核心是本土市场的国际化是我国Ａ股市场的运行规则、监管制度和市场要素符合国际化准则的需求。Ａ股市场的完全开放则是我国证券市场国际化的最终选择。
报告指出我国证券市场国际化必须把国际资本流动作为前提因素考虑在人民币可自由兑换未实施前证券市场开放应坚持审慎国际化原则。国内金融调整、金融改革、金融管制放松应在市场开放之前进行坚持循序渐进不能采取“大爆炸”的国际化战略。
报告建议应把Ｂ股市场作为我国证券市场国际化过程中的一个独立市场结构看待允许设立多层次多形式的外资股票市场吸引国际资本流入。依据ＷＴＯ规则逐步开放Ｂ股市场最终实现Ｂ股市场与Ａ股市场的合并。
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