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制造业亟待优化升级 2003.09.09 08:00:00 经济日报 [11版] 要把振兴东北老工业基地，放到国家经济发展的战略高度来对待，大力发展以装备制造业为主的新型产业
20世纪90年代以来，制造业不仅成为我国最大的出口行业，创造了接近3／4的外汇收入，而且增加值占GDP的比重达到40％左右，财政收入的一半来自于制造业，同时还吸收了将近一半的城市就业人口。经过几十年的发展，我国已经成为制造业大国，制造业整体水平位
居全球第四，几十种产品的产量排名世界第一。
我国在国际制造业分工的
金字塔体系中位置还较低
然而，尽管我国已经成为制造业大国，但还不是制造业强国。国家信息中心经济预测部武小欣博士对此撰文分析，最明显的特征是我国在国际制造业分工金字塔体系中的位置还很低。我们所依靠的主要是产品低成本优势、特别是劳动力的低成本优势，产品的技术含量不高、附加值较少，迄今没有一家制造业企业进入世界五百强。
目前，我们一方面是一般性的劳动密集型制造业生产能力过剩，另一方面又大量缺乏技术密集型制造业产品，不得不依赖进口。提升中国制造业在全球的垂直分工水平，增强制造业的核心竞争力，为未来一二十年中国经济增长寻找持久动力，振兴制造业是无法回避的选择，我们有必要把振兴制造业特别是装备制造业提升到国家经济发展的战略高度来对待。利用信息技术和高新技术
实现制造业的跨越式发展
党中央、国务院提出振兴东北老工业基地，我们要像重视西部大开发一样，通过振兴东北老工业基地，大力发展以装备制造业为主的新型产业，带动我国产业的优化升级。
振兴东北老工业基地必须走新型工业化之路。武小欣指出，目前通过信息化改造传统产业正在迅速进行，许多企业通过信息化获得了巨大的收益。譬如沈阳鼓风机厂，通过运用计算机集成制造系统（CIMS），使产品的交货期由18个月下降为1—10个月，报价由6周降为2周，产量增加118％，质量成本下降79.7％，企业在世界同行中的排名由十几位上升到第六位。他认为类似的例子不胜枚举，因此振兴东北老工业基地，必须充分利用信息技术和高新技术，这是实现跨越式发展的有效途径。
转换企业经营机制关系到
振兴东北老工业基地成败
东北老工业基地企业的素质直接决定振兴战略的成败，因此必须把转换企业经营机制作为一项根本性任务来抓。
武小欣提出，必须从经营机制的源头上改，必须从建立有效的法人治理结构入手。这就有必要按照现代公司制度构建企业的多元化股东结构。股东的资本联合应该是市场行为，而不是政府的行政撮合与拉郎配。在多元化的股本设计中，可以把国有股设计为优先股，这样既可以确保国有资产的保值增值，又可以让非国有股东具有充分的投资、经营决策权。他认为转换经营机制不能简单走形式，关键是结合企业的实际情况形成有现实针对性的经营机制，以有利于优化企业法人治理绩效、改善经营管理水平、增强企业的自生能力，使企业能够把短期利润最大化和长期价值最大化有效地结合起来。 （里伦）作者:里伦资料来源:经济日报【上一条】白领“短工”露头脸大型制造业公司是最大雇主【下一条】[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。
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