高渊
汇率牵一发而动全身,事关经济发展大局,因此在思考与讨论中,应当尽可能地摒弃一些情绪化的东西,用冷静与专业的态度看问题,其中的关键词应该是:务实
在很多人看来,这是一次事先张扬的“汇率之旅”。
9月2日至3日,美国财长斯诺首度代表美国政府访华。有点出人意料的是,在此次短暂的工作访问中,广受关注的人民币汇率问题只是偶有谈及。而并未如许多观察人士所预想的那样,成为整个访问的中心议题。
其实,即便对一些出色的金融专家而言,汇率也是一个让人头痛的课题。这是因为,汇率是国际货币之间的价格,而不是一个抽象的概念,它是由相当复杂而具体的原因集合而成的。至少目前看来,汇率水平没有什么模型可以精确地计算它,更不能根据某种计算的结果来调整其水平。判断汇率水平合适与否的重要标准,是看汇率对国内经济的影响。而汇率制度以及汇率水平是否变动,关键是看国内经济在这种汇率下的运行状态和发展的可持续性。
换言之,汇率牵一发而动全身,事关经济发展大局。因此在思考与讨论中,应当尽可能地摒弃一些情绪化的东西,用冷静与专业的态度看问题。在笔者看来,其中的关键词应该是:务实。
一般认为,此次人民币的升值压力主要来自海外。因为近年来,随着中国制造业的逐步崛起,其产品的国际竞争力日趋强劲。这就令其他一些国家认为中国产品冲击其国内制造业。从保护自身经济的角度出发,频频制造人民币被低估的舆论。
这样的想法当然是片面而缺乏远见的。但在这股舆论中,我们还能读出另一层信息,即中国经济的逐步强大和日趋国际化的势头。可以试想,对于一个封闭且弱小的经济体,外界对其货币汇率的升降会有多大兴趣?
因此,我们在探讨人民币汇率时,不要将其演化成一场情绪化的对抗,而是务实地从经济角度看问题。此时如果人民币升值,对国内经济至少会带来三大不利:不利于增加出口、影响外来投资,以及对农产品造成实质性冲击,加剧“三农问题”。这应当是保持人民币汇率稳定的关键原因。
但同时更值得注意的是,在保持汇率稳定的同时,应当继续保持“逐步使人民币成为可兑换货币”的市场化改革方向。不要因为目前国内媒体一边倒的情绪化的“不升值舆论”,而忽视金融体制进一步改革的重要性与迫切性。
前几天,中国政府重申了人民币汇率继续保持稳定的原则立场。而与此同时,一系列金融改革的举措正陆续出台。进入8月份以来,国家外汇管理局频频出台多项改革新政,如在京沪深三地试行跨国公司非贸易售付汇管理政策、调整携带外币现钞出入境管理政策和居民个人经常项目下购汇政策等。这表明,中国金融制度改革步伐呈现逐步加快的迹象。
其实,这只是众多将要出台的外汇改革政策的一部分。一方面,这些不断推出的新政策,是经济发展到一定时期和人们生活提高到一定水平时的必然需要;另一方面,在客观上,这些政策起到了放松强制结售汇、增加外汇供给、调节外汇供求,从而缓解人民币升值压力的目的。可以说,中央政府的这些举措是非常务实的。
正如央行行长周小川所指出的那样,人民币要成为可兑换货币,要有一个较长期的过程。“当前人民币汇率是以市场供求为基础的,同时也有宏观调节。以后市场的作用会越来越大,并逐步达到让市场起决定作用,那时中国会允许汇率有较大的波动幅度。”
在这场相当热闹的汇率之争中,专业汇率问题正成为越来越多人的话题。随着中国经济外向度的加速扩大,以后必然会有更多金融热点出现。接下来的问题是,能否用好热点效应,借势加快金融改革的步伐。
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