中国证券登记结算公司提出30多个急需解决的法律课题,启动大型研究计划
北京消息 中国证券登记结算公司近日正式启动“证券登记结算重大法律课题研究计划”,对我国证券登记结算领域的重大法律问题进行大规模研究。
据悉,此次中国证券登记结算公司共提出了30多个急需研究解决的法律课题,第一批
选择了5个,包括:证券登记结算领域基本法律关系研究、证券持有模式及不同持有模式下持有人权利研究、证券登记结算机构协助执法问题研究、证券登记结算数据电子化的法律问题研究、证券市场创新与登记结算机构业务拓展的法律问题研究。其他课题的研究将陆续开展。
该公司今在各大证券报发布通告,公开邀请证券、法律界的研究人员加盟。第一批5个课题研究组开始接受报名。
虽然我国证券市场已有十多年的发展历史,投资者队伍已达六千多万人,但是了解和关注证券登记结算领域的人并不多。我国证券市场投资者的证券交易帐户均由中国证券登记结算公司总体管理。该公司担负着我国证券交易所上市证券的股份登记、交易清算交收和代理上市公司为投资者的分红派息等服务,是我国证券市场的基础平台。随着证券市场的发展和证券登记结算体制改革进一步深化,一些重大法律课题对该公司的困扰日益凸显。如证券公司挪用客户保证金所形成的风险最终都可能波及证券登记结算机构,从而给整个证券市场的安全稳定运行带来风险。这些问题急需研究解决。正是在这样的背景下,该公司策划启动了这一研究计划。
该公司实施此项研究计划过程中将采用开放式研究的组织方式,除鼓励公司内部业务专家、业务骨干广泛参加以外,充分吸收外部力量,向社会公开邀请研究人员,符合条件者均可报名。该公司规定,每个课题研究组的成员中,至少要有1名证券或者法律研究机构的人员、至少要有1名司法机关或者监管机构的人员。
研究中还将坚持“实用性原则”,规定研究课题要选自证券登记结算实践中的重大、疑难、迫切问题,每个课题的研究重点要求放在解决登记结算实际问题的方案、措施或途径的研究上,力求对解决实际问题有所帮助。该公司还决定,研究过程中贯彻“互动式原则”,打破“课题组关门写报告”的传统模式,以课题研究为载体,组织一系列的研讨、讲座、考察等交流活动,带动有关各方对证券登记结算基本法律问题的思考、研究,促进形成共识并最终促进实际问题的解决。
该课题研究协调组负责人刘肃毅先生表示,中国证券登记结算公司成立以来,一直坚持“依法经营”的原则,对法律工作很重视。为了配合证券法的修改,争取社会各界对证券登记结算业的关注、研究和支持,中国证券登记结算公司今年进一步加大了法律工作的力度。公司组织力量对《证券法》的修改进行了深入研究,向主管部门提出了公司对证券法的若干条修改意见。公司协助中国证监会成功举办了“证券法修改研讨会”。近日,公司总经理金颖、副总经理张凡同志亲自组织启动了本项大型法律课题研究计划,开展对证券登记结算法律问题的全面、系统研究。
(上海证券报记者 林坚)
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