肖文
在泰国召开的亚太经合组织(APEC)财政部长会议于上周末发表联合声明后闭幕。在作为焦点的人民币升值问题上,经合组织表示认可中国采取固定汇率制。
对于人民币升值问题一事,联合声明如同最初草案那样,要求中国等国家和地区采取
“灵活的汇率行情制度”,提出了浮动行情制的必要性。但联合声明同时写道,“没有一个汇率制度是适应所有的经济和时代的”,表示目前认可中国和马来西亚那样采取与美元挂钩的实质固定汇率制度。
出席此次会议的中国首席代表、财政部副部长楼继伟强调了经合组织的观点,即没有一种汇率政策是适用于所有经济模式的。
在这次会议上,日本财务省官员提出:“这是首次在国际会议的场合上正式议论关于人民币升值问题。虽然是以日本为中心提出这个问题的,但是参加国之间对此问题也颇有认识。”显示出日本要求中国改变汇率制度的想法,其实也是美国的想法。美国财政部长斯诺(JohnSnow)在一份声明中表示,将汇率控制在不符合市场规律的水平是一种损人利己的政策倾向,并会鼓励保护主义。
但亚太国家和地区的财政部长显然没有认可美国有关灵活的汇率制度是确保经济增长和金融稳定的最佳途径的看法。亚太经济合作组织21个成员国的财政部长呼吁采取“适当的外汇政策”,声明中只是简单地提到了美国的观点。
经合组织的财政部长们表示,他们强调加速结构性改革及采取能够促进可持续增长的宏观经济政策的重要性,同时辅之以能推动有序和平衡的外部调节的适当的汇率政策。
在这次会议中,美国倡导的敦促中国等亚洲国家放松控制汇率的行动使此次会议出现严重分歧。如果放松对汇率的控制的话,许多亚洲国家的货币兑美元的汇率都将升值。
一直要求中国让人民币升值的日本,在普吉岛会议上的态度也有所缓和。日本代表团团长、财务省财务官沟口善兵卫对经合组织联合声明中的折衷措辞表示满意。他对记者说,这是当前状况下最合适的措辞。
|